Last Update: December 2017
Institutional Framework Database for Social Policy
in Latin America and the Caribbean
Paraguay

 

 

Legal and regulatory dimension
Adherence, signing, and ratification of covenants, conventions, and agreements related to economic, social, and cultural rights
Ratified/Adhered to     Signed     Without Signature / Ratification
International Covenant on Economic, Social and Cultural Rights International Convention on the Elimination of all Forms of Racism Convention on the Rights of Persons with Disabilities Convention on the Elimination of all Forms of Discrimination against Women Convention on the Rights of the Child International Convention on the Protection of the Rights of All Migrant Workers and Members of their Families Constituent Agreement of the Development Fund for Indigenous Peoples in Latin America and the Caribbean
10-June-1992 18-August-2003 03-September-2008 06-April-1987 25-September-1990 23-September-2008 01-December-1994
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The International Covenant on Economic, Social, and Cultural Rights and its Optional Protocol are the international instruments for the Universal Protection of Human Rights of the United Nations that regulate the protection of economic, social, and cultural rights. The Covenant was approved by the United Nations General Assembly with resolution 2200 A (XXI) on December 16th, 1966 and became effective in 1976.

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The International Convention on the Elimination of All Forms of Racism is the international instrument of the Universal System for the Protection of Human Rights of the United Nations, explicitly directed towards the elimination of any kind of racial discrimination. It was approved by the United Nations General Assembly with resolution 2106 (XX) on December 21st, 1965 and became effective in 1969.

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The Convention on the Rights of Persons with Disabilities is the international instrument of the Universal System for the Protection of Human Rights of the United Nations that regulates the protection of human rights for persons with disabilities, explicitly mentioning a social development perspective. In this Convention a broad classification of persons with disabilities are considered, and it reaffirms that all people with all kinds of disabilities should be able to enjoy all their fundamental human rights and liberties. It was approved by the United Nations General Assembly on December 13th, 2006.

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The Convention on the Elimination of all Forms of Discrimination against Women is the international instrument of the Universal System for the Protection of Human Rights of the United Nations that regulates the protection of rights of women. It defines acts that constitute discrimination against women and describes the nature of State obligations through laws, public policy, and programs that the State should develop to eliminate discrimination. It was approved by the United Nations General Assembly on December 18th, 1979.

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The Convention on the Rights of the Child is the international instrument used by the Universal System for the Protection of Human Rights of the United Nations that recognizes the articulated rights of the child on the basis of four fundamental principles: no discrimination, best interests of the child, the right to life, livelihood and development, and the respect of the child’s opinion. It was approved by the United Nations General Assembly on November 20th, 1989.

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The International Convention on the Protection of the Rights of All Migrant Workers and Members of their Families is the international instrument used by the Universal System for the Protection of Human Rights of the United Nations that regulates the protection of rights of migrant persons and their families, regardless of their migration status. It was approved by the United Nations General Assembly on December 18th, 1990.

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The Constituent Agreement of the Development Fund for Indigenous Peoples in Latin America and the Caribbean is the international instrument used by the Universal System for the Protection of Human Rights of the United Nations that advises governments in assuming responsibility for developing, with the participation of indigenous populations, a coordinated and systematic action plan with the aim of protecting the rights of these populations and guaranteeing the respect of their integrity. It was approved by the United Nations General Assembly on June 27th, 1989.

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Constitutional Mention of Sectoral Topics
Explicit Mention      Indirect/Implicit Mention     Does not mention

Year of Latest Observed Constitution

Social Housing

Work and Social Security

Public Health

Public Education

Social Development

Children and Adolescents

Youth/Young Adults

Women

Older Persons

Persons with Disabilities

Afrodecendants and Indigenous Peoples

Migrants

1992
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Artículo 100 - DEL DERECHO A LA VIVIENDA Todos los habitantes de la República tienen derecho a una vivienda digna. El Estado establecerá las condiciones para hacer efectivo este derecho, y promoverá planes de vivienda de interés social, especialmente las destinadas a familias de escasos recursos, mediante sistemas de financiamiento adecuados.

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Artículo 95 - DE LA SEGURIDAD SOCIAL El sistema obligatorio e integral de seguridad social para el trabajador dependiente y su familia será establecido por la ley. Se promoverá su extensión a todos los sectores de la población. Los servicios del sistema de seguridad social podrán ser públicos, privados o mixtos, y en todos los casos estarán supervisados por el Estado. Los recursos financieros de los seguros sociales no serán desviados de sus fines específicos y; estarán disponibles para este objetivo, sin perjuicio de las inversiones lucrativas que puedan acrecentar su patrimonio.

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Artículo 68 - DEL DERECHO A LA SALUD El Estado protegerá y promoverá la salud como derecho fundamental de la persona y en interés de la comunidad. Nadie será privado de asistencia pública para prevenir o tratar enfermedades, pestes o plagas, y de socorro en los casos de catástrofes y de accidentes. Toda persona está obligada a someterse a las medidas sanitarias que establezca la ley, dentro del respeto a la dignidad humana.

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Artículo 73 - DEL DERECHO A LA EDUCACIÓN Y DE SUS FINES Toda persona tiene derecho a la educación integral y permanente, que como sistema y proceso se realiza en el contexto de la cultura de la comunidad. Sus fines son el desarrollo pleno de la personalidad humana y la promoción de la libertad y la paz, la justicia social, la solidaridad, la cooperación y la integración de los pueblos; el respeto a los derechos humanos y los principios democráticos; la afirmación del compromiso con la Patria, de la identidad cultural y la formación intelectual, moral y cívica, así como la eliminación de los contenidos educativos de carácter discriminatorio. La erradicación del analfabetismo y la capacitación para el trabajo son objetivos permanentes del sistema educativo.

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Artículo 176 - DE LA POLITICA ECONOMICA Y DE LA PROMOCION DEL DESARROLLO La política económica tendrá como fines, fundamentalmente, la promoción del desarrollo económico, social y cultural. El Estado promoverá el desarrollo económico mediante la utilización racional de los recursos disponibles, con el objeto de impulsar un crecimiento ordenado y sostenido de la economía, de crear nuevas fuentes de trabajo y de riqueza, de acrecentar el patrimonio nacional y de asegurar el bienestar de la población. El desarrollo se fomentará con programas globales que coordinen y orienten la actividad económica nacional.

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Artículo 54 - DE LA PROTECCIÓN AL NIÑO La familia, la sociedad y el Estado tienen la obligación de garantizar al niño su desarrollo armónico e integral, así como el ejercicio pleno de sus derechos protegiéndolo contra el abandono, la desnutrición, la violencia, el abuso, el tráfico y la explotación. Cualquier persona puede exigir a la autoridad competente el cumplimiento de tales garantías y la sanción de los infractores. Los derechos del niño, en caso de conflicto, tienen carácter prevaleciente.

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Artículo 56 - DE LA JUVENTUD Se promoverán las condiciones para la activa participación de la juventud en el desarrollo político, social, económico y cultural del país.

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The latest constitutional text revised for this country does not present any explicit on indirect mentions for this sectoral topic in particular.

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Artículo 57 - DE LA TERCERA EDAD Toda persona en la tercera edad tiene derecho a una protección integral. La familia, la sociedad y los poderes públicos promoverán su bienestar mediante servicios sociales que se ocupen de sus necesidades de alimentación, salud, vivienda, cultura y ocio.

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Artículo 58 - DE LOS DERECHOS DE LAS PERSONAS EXCEPCIONALES Se garantizará a las personas excepcionales la atención de su salud, de su educación, de su recreación y de su formación profesional para una plena integración social. El Estado organizará una política de prevención, tratamiento, rehabilitación e integración de los discapacitados físicos, psíquicos y sensoriales, a quienes prestará el cuidado especializado que requieran. Se les reconocerá el disfrute de los derechos que esta Constitución otorga a todos los habitantes de la República, en igualdad de oportunidades, a fin de compensar sus desventajas.

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Artículo 63 - DE LA IDENTIDAD ÉTNICA Queda reconocido y garantizado el derecho de los pueblos indígenas a preservar y a desarrollar su identidad étnica en el respectivo hábitat. Tienen derecho, asimismo, a aplicar libremente sus sistemas de organización política, social, económica, cultural y religiosa, al igual que la voluntaria sujeción a sus normas consuetudinarias para la regulación de la convivencia interior siempre que ellas no atenten contra los derechos fundamentales establecidos en esta Constitución. En los conflictos jurisdiccionales se tendrá en cuenta el derecho consuetudinario indígena.

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El último texto constitucional revisado para este país, no presenta menciones explícitas o indirectas de este tema sectorial en particular.

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Specific national laws
Law present      Official information not available
 

Children and Adolescents

Youth/Young Adults

Older Persons

Women

Peoples with Disabilites

Afrodescendants and Indigenous Peoples

Migrants

Public Education

Work and Social Security

Social Housing

Public Health

Social Development

 
Legal Instrument Código de la Niñez y de la Adolescencia Decreto núm. 262 Ley 1885/02 adulto Mayr Ley de No Discriminación de la Mujer Ley de los Derechos de las Personas con Discapacidad - Nº 3540 Ley 904/81“Estatuto de las Comunidades Indígenas” - Art.32 Ley Nº 978/1996, 'Ley General de Migraciones' Ley General de Educación Código del Trabajo Ley de la Vivienda Social Ley de Sistema de Salud n.d.
  Law Law Law Law Law Law Law Law Law Law Law

 

 

 

Organizational dimension
Main authority for intersectoral coordination

 

Country Paraguay
Main authority Social Cabinet
Year of creation 2009 (reformed in 2018)
Coordinating authority Delegate of the President - Executive Secretary of the Management Unit of the Presidency, through the Executive Direction of the Technical Unit of the Social Cabinet
Members Ministry of Finance; Ministry of Public Health and Social Welfare; Ministry of Justice; Ministry of Education ans Culture; Ministry of Agriculture and Livestock; Ministry of Public Works and Communications; Ministry for Women; Ministry of Labour, Employment and Social Security; Ministry of Urbanism, Housing and Habitat; Minister of the General Secretariat and Chief of the Civil Cabinet of the Presidency; Minister of the General Secretariat of Economic and Social Development of the Presidency; Ministry of the Executive Secretariat of National Emergencies of the Presidency; Minister of Infancy and Adolescence; Minister of the National Secretary of Culture of the Presidency; Minister of the National Secretariat for the Rights of Persons with Disabilities; Minister of the Executive Secretariat of Information and Communications for Development of the Presidency; Minister of the National Secretariat of Youth of the Presidency; Minister of the Executive Secretariat of the Managment Unit of the Presidency; Counselor Minister for the Social Area of the Presidency; Paraguayan General Director of Itaipú Binational; Paraguayan General Director of the Yacretá Binational Entity; General National Director of Charity and Social Assistance; General Coordinator of the Office of the First Lady of the Nation; President of the Paraguayan Indigenous Institute.
 
Main authority devoted to social development

 

Country Paraguay
Main authority Ministry of Social Development
Year of creation 2018
Mission Its responsabilities are: The design and implementation of policies, plans, programmes, and projects that deal with development and social equity, through the interinstitutional coordination of all actions aiming at reducing inequalities and improving the quality of life of population segments facing situations of poverty and/or vulnerability with a life-cycle approach,grounded in the constitutional principles and values relative to the respect of human rights, social justice, equity, inclusion, solidarity, sustainability, equality of opportunities, and social participation.
Incumbent Mario Alberto Varela Cardozo (2018)

 

 

 

Institutions protecting certain population segments
Official information not available
Population segment

Children and Adolescents

Youth/Young Adults

Older Persons

Persons with Disabilities

Women

Migrants

Main protection mechanism Secretaría Nacional de la Niñez y la Adolescencia (SNNA) Secretaría Nacional de la Juventud Consejo de Adulto Mayor Secretaria por los Derechos Humanos de las personas con Discapacidad Ministerio de la Mujer Dirección General de Migraciones
Legal Instrument Ley 1680/01 Código de la Niñez y la Adolescencia (2001) Decreto núm. 262 Derechos de las Personas de la Tercera Edad Ley 4720 que crea la Secretaría Nacional por los Derechos Humanos de las personas con discapacidad (SENADIS) Ley Nº 978/1996, 'Ley General de Migraciones'

 

 

 

Technical-operational dimension
Management, planning, evaluation, and transparency tools for social programmes
Tool present   Tool not present 



Main Social Protection Actor (Presence and Hierarchy)

Technical-operational dimension
Unique Registry of Participants Sistema Integrado de Administración Financiera /b Sectoral Plan for Social Development Transparence - system for accessing public information from the State

Integrated Social Information System

Evaluation mechanisms for social programs

General

Sectorial

General

Sectorial

Ministry of Social Development
                 

 

 

 

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