| Resumen: |
El presente documento es un examen del panorama de la migración internacional en la subregión del Caribe, y es uno de los insumos que la CEPAL entrega como contribución al Pacto Mundial para una migración segura, ordenada y regular (PMM). Junto con una delimitación necesaria de la subregión, se abordan primero los aspectos destacados y tendencias de la migración internacional, con información sobre “stocks” y sobre algunos flujos. Luego se describe la problemática de la gestión y gobernanza de las migraciones, revisando los espacios multilaterales, el papel de las organizaciones de la sociedad civil y las posibilidades próximas de una gobernanza migratoria. A continuación se analizan varios temas del debate global desde la mirada subregional. Finalmente, se examinan las especificidades de las problemáticas subregionales, en donde se abordan situaciones que pueden favorecer o complicar la atención que requiere del Caribe dentro del pacto. El documento resalta la enorme relevancia que la migración internacional tiene en el Caribe y la consecuente necesidad de avanzar en su gobernanza, dejando clara la diversidad de magnitudes absolutas y relativas que el asunto tiene a través de toda la subregión, diversidad dentro de la que se destacan algunas particularidades referidas a la migración haitiana, que amerita consideración especial. El Caribe no cuenta con un espacio de integración que involucre todos los territorios, desde donde se puedan hacer acuerdos para la gestión y gobernanza conjunta de las migraciones. No obstante, hay un número amplio de espacios de distinta naturaleza y cobertura comprometidos con ello. Para la subregión el PMM es muy pertinente y dentro de los temas de debate sugeridos tienen especial interés algunos como las condiciones de alto riesgo en la que se da el tránsito de sus migrantes y buscadores de refugio hacia sus destinos, principalmente Estados Unidos y los déficits de apoyo en los países por donde transitan; la trata de personas, de la que la subregión es origen, destino y tránsito; la necesidad de tratamiento especial que demandan los migrantes y buscadores de refugio haitianos, que ven afectados sus derechos tanto dentro como fuera de la subregión; los déficits de capital humano, especialmente profesionales de la salud, que ocasiona la emigración; los altos costos de envío de remesas a la subregión y el retiro de corresponsales bancarios asociados a ello; la reducción de los niveles de riesgo a causa de eventos naturales y cambio climático, que puedan afectar los flujos migratorios; y la necesidad de mejorar la gobernanza Migratoria subregional. Como situaciones especiales que han contribuido al incremento de los emigrantes y buscadores de refugio subregionales, o afectado sus derechos, se identificaron: la pobreza en Haití; economías débiles e inestables, particularmente en los territorios más pequeños; y algunas políticas o medidas respecto a cubanos y haitianos tomadas por países de destino. |
