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Las articulaciones y el estudio de redes, entre sectores publico-privados, no han sido muy exploradas actualmente en Latinoamérica; la aridez de estudios impide analizar en profundidad relacionamientos de estructura, función y operación para la constitución de redes en estos ámbitos. Estos vínculos se interpretan en formatos diversos, se definen como alianzas, joint ventures, parcerias estratégicas, participación publico-privado, fusiones, confundiéndose con el uso de actividades de redes. Este trabajo ofrece algunas indagaciones, a través, de una relación inter-organizacional funcional estructural en un análisis agencias/estructura. Demostrar que es posible desarrollar sistemas abiertos innovadores, con el uso del conocimiento organizacional acumulado por ambos sectores. Aprendizajes y prácticas extraídas de diversos países, con algunos resultados promisorios, conclusiones mensuradas, aspectos conclusivos en otros. Pruebas concretas. Demostrando que algunos caminos son viables, para resolver ciertos impases que muchas veces, sectores aislados no pueden solucionar. Encadenándolo a un proceso de practicas de innovaciones de suceso.
Este trabajo, reproduce a través del método heurístico, las relaciones complejas inter-organizacionales que el estudio de agente/agencia adopta para formatos sistémicos de organizaciones formales, informales y mixtas. Uniendo las partes (agente) a un todo (sus vínculos institucionales), sus agencias (secretarias, ministerios, departamentos, intendencias) el sector privado en sus formatos externos (firmas, consorcios, industrias tecnológicas, centro de investigación, consultorías, cooperativas, etc.) y Organizaciones del Tercer Sector (ONG, mancomunales, asociaciones comunitarias, agencias sociales). Entidades que posibilitan la asociación de establecer un proceso de aprendizaje permanente y la formación de redes.
En su conjunto se constituyen en tipos de formatos productivos que implementan soluciones de cuño novedoso, innovador y que son creativos, empeñados a resolver problemas de gestión – servicios - satisfaciendo las necesidades de los contribuyentes. Estas soluciones deben atender a las respuestas buscadas, a resolver con impacto significativos - cualitativos - argumentos productivos, satisfacción, con capacidad organizativa CIMGP (1999). Para Edgar Morin la configuración del modelo de relaciones complejas, sus componentes no actúan aisladamente, sino que se incorporan continuamente nuevos elementos, transformando el ambiente. Inventando estrategias, para eventuales nuevos problemas que se producen en situaciones complejas.
Proponer soluciones que nortean al sistema inter-organizacional en Latinoamérica donde las reformas institucionales polarizan las acciones que el sector público debiera responder a la sociedad y al sector privado. Pues se ha visto que, aspectos decisivos cuanto a las acciones que le rodean son en su mayor parte, elementos financieros, que ponen en jaque tales actitudes como obstáculo. Acciones unidireccionales que polarizan de forma acentuada los relacionamientos entre los sectores publico-privados que, constituyen un simple y complejo sistema de procesos transformadores (ver figura 1). Se torna, por tanto, una situación de carácter confusa, configurando ambientes competitivos, distanciándose de las relaciones benéficas entre los participantes, Brandenburger & Nalebuff (1995). Al final son relaciones de cooperación que se intentan lograr efectivar a través del desarrollo y soporte colectivo, Barnard (1956) Mayo (1997).
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XIII Congreso Internacional del CLAD sobre la Reforma del Estado y de la Administración Pública, Buenos Aires, Argentina, 4 - 7 nov. 2008
Documento Libre
Este trabajo intenta responder a cuestiones que se han levantado desde finales y comienzo de siglo, sobre todo, atender a las cuestiones que aquejan a institucionalidad de los sectores que desean constituir redes estrechas. Adoptando vías alternativas para poder resolver los problemas y atender las demandas de los miembros que constituyen las rede. Este trabajo adopta el enfoque organizacional como matriz de discusión, y trae visiones sobre ideas (innovadoras en sí) que arrojan algunas de las teorías económicas del conocimiento y aprendizajes regionales, abordando los sistemas nacionales y regionales de innovación, como medios innovadores para alcanzar una realización de las redes de trabajo. |
