Conferencia Iberoamericana de Ministras y Ministros de Trabajo, Empleo y Seguridad Social
Documentos emanados de la Cumbre Iberoamericana de Jefes de Estado y de Gobierno 2015-2016, y Declaraciones y Conlusiones de la XXV Conferencia Iberoamericana y de otras Reuniones Iberoamericana (2016)
Ver PDF I. La importancia y necesidad del fomento del empleo decente, digno y de la inclusión social para eliminar las desigualdades y poner fin a la pobreza.
V. Que para avanzar y fomentar políticas públicas integrales, acciones y programas favorables a
las juventudes iberoamericanas es fundamental implementar la igualdad de género para alcanzar
la paridad y la igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres jóvenes en todos los ámbitos.
Reiteramos nuestro compromiso con la trasversalización de la perspectiva de género en las políticas
laborales y de empleo, la eliminación de la discriminación, el acoso y la violencia en razón del género,
orientación sexual, etnia, y el equilibrio entre las responsabilidades familiares y laborales.
V. Que nuestros Gobiernos están comprometidos en procurar a las y a los jóvenes con mejores
oportunidades para acceder a un empleo decente y digno. En este sentido trabajaremos para
implementar políticas en educación y formación para el trabajo que permitan fortalecer sus capacidades,
acordes a las exigencias del mercado laboral y en el acceso a la seguridad social y servicios básicos.
VI. Que el trabajo decente en el campo, significa productividad, ingresos, seguridad y mejores perspectivas
de desarrollo personal e integración en la sociedad, así como libertad de expresión, organización
y participación en las decisiones que afectan a sus vidas, con igualdad de oportunidades y trato para
todas las mujeres y hombres y que todos estos elementos contribuyen a la estabilidad, la integración,
el crecimiento económico y una paz sostenible.
VII. Que estamos comprometidos en avanzar en el logro de mayores coberturas en seguridad social
para garantizar las condiciones de trabajo seguro, digno, saludable y estimulante para los y las
trabajadores de la región.
VIII. Que pretendemos impulsar iniciativas de emprendimiento que promuevan más y mejores empleos,
así como esquemas innovadores de movilidad, producción y fomento del autoempleo y la promoción
de formas asociativas de producción. El talento humano es uno de los motores de desarrollo
y la movilidad de talentos dentro del espacio iberoamericano, favorecerá la transferencia de conocimiento,
la creación científica e intelectual y la innovación.
1. Fortalecer las acciones, políticas y programas nacionales en coordinación con el sector privado
para que los jóvenes puedan acceder a puestos de trabajo decentes, dignos, seguros y saludables, que
ofrezcan oportunidades equitativas para la promoción profesional, con especial atención a las mujeres
y a los colectivos de especial vulnerabilidad buscando que todos puedan obtener las habilidades que
se necesitan en el mercado laboral.
2. Impulsar políticas integrales y estrategias a través de incentivos y políticas activas de empleo
que permitan eliminar barreras de acceso al mercado laboral formal con enfoques diferenciales de
género, etnia y distribución del ingreso; garantizando que estas iniciativas no vayan en detrimento
de las condiciones laborales y los derechos del trabajador y la trabajadora joven y que permitan una
adecuada cobertura de seguridad social.
3. Trabajar de manera coordinada con las instituciones y sectores pertinentes para desarrollar políticas
de empleo juvenil rural, que promuevan la permanencia de los y las jóvenes en el campo y el relevo
generacional y que garanticen el trabajo decente, digno y permitan la inclusión productiva de hombres
y mujeres, con igualdad de oportunidades, en el sector rural.
4. Impulsar políticas y estrategias de emprendimiento y generación de ingresos para los y las jóvenes
de la región, a través de la destinación de recursos para fomentar, financiar y dar asistencia técnica
empresarial al desarrollo de emprendimientos; así como, la promoción y financiación de programas de
empleo y emprendimiento en las zonas rurales.
5. Fortalecer la educación y la formación para el trabajo, con especial énfasis en la formación a lo
largo de la vida y en la erradicación del trabajo infantil, facilitando la interacción entre la empresa, las
organizaciones de trabajadores y los establecimientos de formación.
6. Impulsar y fortalecer acciones y políticas que promuevan y garanticen que jóvenes con características
especiales o con alguna discapacidad tengan las mismas oportunidades y puedan acceder a una
formación integral, continua y permanente a puestos de trabajo dignos, seguros y saludables. En este
contexto, respaldamos el programa de trabajo para personas con discapacidad que realiza la OISS.
7. Encargar a la OISS y la OIJ, con el apoyo de la SEGIB y del Secretariado Ejecutivo Virtual, la
creación de un Observatorio para el empleo, el emprendimiento y la seguridad social de los jóvenes en
Iberoamérica, como mecanismo para hacer un seguimiento permanente a la condición de los jóvenes
frente al mercado de trabajo en la región y cuyos aportes sirvan para la orientación de las políticas
públicas y el desarrollo de los servicios de empleo en la región. En este contexto encomendar al OIJ
que, en colaboración con OIT, y en el ámbito del “Pacto por las Juventudes Iberoamericanas” que será
elevado formalmente a los Jefes y Jefas de Estado y de Gobierno en la XXV Cumbre Iberoamericana,
elabore un Estudio sobre las nuevas tendencias del empleo juvenil y su relación con la revolución
digital con el fin de establecer un marco orientativo para los gobiernos iberoamericanos y, que ponga
en marcha un programa de formación en capacidades digitales.
8. Crear un Banco de buenas prácticas, con el apoyo de la OIJ, el Secretariado Ejecutivo Virtual y la
SEGIB, para el intercambio de información sobre políticas, estrategias y programas que hayan tenido
impactos positivos en la generación y promoción de empleo para los y las jóvenes. En este contexto
encomendamos al OIJ, que en el ámbito del “Pacto por las Juventudes Iberoamericanas”, promueva y
habilite una plataforma virtual que fomente el desarrollo colaborativo de emprendimientos juveniles
de impacto social y tecnológico.
9. Los países iberoamericanos presentes continuamos comprometidos con la gestión eficiente de
la migración laboral implementando políticas públicas integradas que promuevan y garanticen el
respeto de los derechos humanos y laborales de las personas trabajadores migrantes y sus familias,
construyendo herramientas de información transparentes e integradas, que nos permitan articular y
comunicar los servicios de empleo de nuestros países, impulsando acuerdos entre países de origen y
destino, así como entre los sectores público y privado, a fin de favorecer una migración regular, segura
y ordenada.
10. Dar cumplimiento a lo previsto en el apartado 5 de la Declaración de Veracruz sobre la viabilidad
de establecer un Convenio Marco de Movilidad en el espacio iberoamericano, de participación
voluntaria, que permita remover los obstáculos de índole migratoria, profesional o educativa, de
manera que la movilidad se convierta en un agente impulsor del progreso social, cultural y económico.
En este sentido, promoveremos especialmente la movilidad para la realización de prácticas laborales
o la participación en iniciativas de emprendimiento que contribuyan a mejorar su capacitación y
competencias profesionales.
11. Fomentar la creación de mecanismos de reconocimiento de estudios y formación en la región para
facilitar la movilidad laboral de los jóvenes, reconocer sus cualificaciones, competencias y experiencias
laborales.
12. Continuar avanzando en el diálogo social tripartito, amplio e incluyente para aprovechar las
oportunidades y al mismo tiempo hacer frente a los desafíos de la rápida evolución tecnológica que
requiere una estrategia integral. El teletrabajo ha sido un ejemplo importante de los beneficios de las
Tecnologías de la Información y la Comunicación (TICS).
13. Procurar el desarrollo de esquemas de formación integrales, flexibles y acordes a las necesidades
de cada país, enfocados a la población joven y que permitan el fomento de la cultura de la Seguridad
Social.
17. Instar a los organismos iberoamericanos a definir los mecanismos de gestión y gobernanza del
espacio iberoamericano de cohesión social, consolidándolo como un escenario de cooperación a través
del cual se catalicen y promuevan las políticas de emprendimiento, inclusión laboral y protección social
resultantes de esta Conferencia.
19. Elevar a la XXV Cumbre Iberoamericana de Jefes de Estado y de Gobierno la elaboración e
implementación de políticas públicas integradas y coordinadas en educación, empleo, emprendimiento
y formación para el trabajo, que permitan fortalecer las capacidades de los jóvenes acorde a las
exigencias del mercado laboral de cada país con el propósito de acceder a empleos decentes, dignos,
seguros y saludables, y favorecer iniciativas de emprendimiento.
Considerando Considerando: III. La rápida evolución de las tecnologías, de las formas de trabajo y de las relaciones de empleo, así como los nuevos tipos de creación de empresas, que requieren una adaptación constante al mercado laboral y hacer frente al desajuste de competencias con esquemas flexibles, eficientes y oportunos de formación profesional técnica haciendo énfasis en el respeto de la dignidad y de los derechos de los trabajadores y las trabajadoras.
Considerando Considerando: IV. Que para avanzar y fomentar políticas públicas integrales, acciones y programas favorables a las juventudes iberoamericanas es fundamental implementar la igualdad de género para alcanzar la paridad y la igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres jóvenes en todos los ámbitos. Reiteramos nuestro compromiso con la trasversalización de la perspectiva de género en las políticas laborales y de empleo, la eliminación de la discriminación, el acoso y la violencia en razón del género, orientación sexual, etnia, y el equilibrio entre las responsabilidades familiares y laborales.