Base de datos de programas de protección social no contributiva
en América Latina y el Caribe
Programa de Erradicação do Trabalho Infantil (PETI) (1996-)
Brasil

 

 

Período: 1996-2022
Web: Ver página web oficial del programa
Descripción: Programa de transferencias condicionadas con énfasis en trabajo infantil. En 2005 unifica sus prestaciones con el Bolsa Familia, pasando a atender a las familias no-pobres que se encuentran en situación de trabajo infantil, mientras que Bolsa Familia atiende al conjunto de familias en situación de pobreza. En 2011, el PETI fue establecido por la Ley Orgánica de Asistencia Social (LOAS) como un programa intersectorial, parte de la Política Nacional de Asistencia Social, que comprende: transferencias de ingresos; trabajo social con familias y prestación de servicios socioeducativos a niños, niñas y adolescentes que se encuentran en situación laboral. El servicio de transferencias monetarias del PETI fue gradualmente absorbido por el Bolsa Familia y hoy en día un número muy limitado de familias aún lo reciben.
   

Características

Población meta: Familias no-pobres (renta mensual per cápita superior a BRL$170) con hijos menores de 16 años que presentan situaciones de trabajo infantil, salvo que se encuentren en situación de aprendiz a partir de los 14 años.
Escala geográfica: Nacional
Método de focalización: 1) Categórica: Familias con menores de 16 años que trabajen
2) Geográfica: Busqueda activa a nivel municipal de niños en trabajo infantil, por parte de los equipos de Asistencia Social, del CadÚnico durante el registro o actualización del mismo, y por parte de los actores de la red intersectorial que componen las acciones estratégicas del PETI.
3) Comprobación de medios directa (means test).
Instrumento selección: Busqueda activa por parte de miembros de la Asistencia Social e información en el Cadastro Único para Programas Sociais (CadÚnico)
Registro de Destinatarios: Cadastro Único para Programas Sociais do Governo Federal (CadÚnico)
Criterios de egreso o salida: Cuando se pierden las condiciones de elegibilidad; Límite de permanencia: 4 años
Comentarios: Includes actions to support families for income generation.
En 2013-2014 se produjo el rediseño del PETI en paralelo al reordenamiento del Servicio de Convivencia y Fortalecimiento de Vínculos (Serviço de Convivência e Fortalecimento de Vínculos - SCFV) ofrecido en el ámbito de asistencia social, con foco, entre otros públicos, en niños y adolescentes en situación de trabajo infantil. A partir de entonces, el público que participaba en las actividades socioeducativas del PETI en la jornada escolar ampliada, pasó a ser atendido de forma prioritaria en el SCFV, junto con otros públicos que vivencian situaciones que configuran violaciones de derechos. Posteriormente, en 2016, el extinto Ministerio de Desarrollo Social (MDS) emitió la Ordenanza No. 318 que reforzó el vínculo entre el programa Bolsa Familia y el PETI. Desde entonces, el PBF se ha convertido en el centro de transferencia directa de ingresos a los usuarios. Si bien no hubo nuevas concesiones para el PETI, los usuarios que no estaban en el perfil del PBF tienen asegurado recibir el recurso hasta cumplir 16 años o superar el trabajo infantil.
   

Institucionalidad

Marco legal: Decreto nº 458, octubre de 2001;Decreto GM/MDS nº 666 de diciembre de 2005
Organismo responsable: Ministerio de Desenvolvimento Social e Combate a Fome
Organismo(s) ejecutor(es): Sistema Único de Assistência Social (Suas)
Organismo responsable del registro de usuarios: El Ministerio de Desarrollo Social es el organismo responsable del CadÚnico y la Caixa Econômica Federal es el organo encargado de su operación.
   

1) Bolsa criança cidadã

Destinatarios: Hijos/as menores de 16 años en situación de trabajo infantil, salvo que se encuentren en situación de aprendiz a partir de los 14 años
Modalidad de transferencia: Transferencia plana
Forma de entrega: Tarjeta magnética
Periodicidad de entrega: Mensual
Receptor/a: Madre
Máximo por familia: Una transferencia por familia
Corresponsabilidades: Trabajo infantil: Retirar a todos los niños/as y/o adolescentes de actividades de trabajo remunerado
Educación: Asistencia mínima de 85% a los servicios socioeducativos

 

2) Cofinanciamiento para programa Jornada Escolar Ampliada

Destinatarios: Municipios
Periodicidad de entrega: Mensual
Descripción: Transferencia para financiar la organización de servicios socioeducativos extraprogramáticos a nivel municipal.
Montos: BRL$25 para zonas rurales y BRL$40 para zonas urbanas por niño/a o adolescente matrículado.

 

3) Programa de Jornada Escolar Ampliada

Destinatarios: Adolescentes entre 16 y 17 años.
Descripción: Organización de actividades extracurriculares en materias culturales, deportivas y de apoyo al aprendizaje.

 

Use of survey design for the evaluation of social programs: the PNAD and PETI

Autor/es: Pianto, D. y Soares, S.
Fecha: 2004
Datos de publicación: Niterói, Asociación Nacional de Centros de Posgrado en Economía (ANPEC), julio [en línea]
Link: Ver página web
Tema: Evaluación de impacto

 

What are the economic impacts of conditional cash transfer programmes? A systematic review of the evidence

Autor/es: Kabeer, N., Piza, C. y Taylor, L.
Fecha: 2012
Datos de publicación: Technical Report 2013, Evidence for Policy and Practice Information and Co-ordinating Centre (EPPICentre)
Link: Ver página web
Tema: Evaluación de impacto

 

Use of Survey Design for the evaluation of social programs: The PNAD and PETI

Autor/es: Pianto, D., y Soares, S.
Fecha: 2004
Datos de publicación: Documento de trabajo de ANPEC
Link: Ver página web
Tema: Evaluación de impacto

 

Understanding the Brazilian success in reducing child labour: empirical evidence and policy lessons

Autor/es: Rosati, F., Manacorda, M., Kovrova, I., Koseleci, N., y Lyon, S.
Fecha: 2011
Datos de publicación: Serie de documentos de trabajo de UCW.
Link: Ver página web
Tema: Descriptivo / revisión de literatura

 

The Nuts and Bolts of Brazil’s Bolsa Família Program: Implementing Conditional Cash Transfers in a Decentralized Context

Autor/es: Lindert, K., Linder, A., Hobbs, J., y de la Briere, B.
Fecha: 2007
Datos de publicación: Serie de documentos de discusión de Protección Social del Banco Mundial No. 0709.
Link: Ver página web
Tema: Descriptivo

 

Inequality Evolution in Brazil: the Role of Cash Transfer Programs and Other Income Sources

Autor/es: Scorzafave, L. G. y Carvalho de Lima, E. M.
Fecha: 2007
Datos de publicación: Documento de trabajo de la Universidad de Sao Paulo
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Tema: Descomposición de fuentes de ingreso y desigualdad

 

“Limiting Child Labor through Behavior-Based Income Transfers: An Experimental Evaluation of the PETI Programme in Rural Brazil” En Child Labor and Education in Latin America: An Economic Perspective, P. Orazem, G. Sedlacek y Z. Tzannatos (eds.).

Autor/es: Yap, Yoon-Tien, Guilherme Sedlacek, and Peter Orazem
Fecha: 2008
Datos de publicación: Palgrave [en línea]
Link: Ver página web
Tema: Impacto trabajo infantil

 

 

 

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