Base de datos de programas de protección social no contributiva
en América Latina y el Caribe
Programa de Ciudadanía Porteña (2005-)
Argentina

 

 

Período: 2005-
Web: Ver página web oficial del programa
Descripción: Programa de transferencias condicionadas (PTC) establecido en la ciudad de Buenos Aires.
   

Características

Población meta: Hogares residentes en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires en situación de pobreza. Se pone énfasis en hogares con mujeres embarazadas y miembros menores de 18 años, discapacitados y/o adultos mayores.
Escala geográfica: Regional
Método de focalización: 1) Comprobación de medios directa e indirecta (proxy means test)
Instrumento selección: Según comprobación de condición de pobreza por ingresos y por Indice de Vulnerabilidad a partir de la aplicación de ficha RUB
Registro de Destinatarios: Registro Único de Beneficiarios de programas sociales (RUB)
Criterios de egreso o salida: Superación de la condición de pobreza. Incumplimientos de condicionalidades o requisitos. No uso de la tarjeta de compra.
Comentarios: Se encuentra abierto a la incorporación de nuevos beneficiarios. La información recabada por el RUB se triangula con bases de datos de distintas instituciones del gobierno local y/o nacional de identidad, seguridad social, situación laboral y bienes de la persona
   

Institucionalidad

Marco legal: Ley 1878 de la legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires
Organismo responsable: Ministerio de Desarrollo Social
Organismo(s) ejecutor(es): Dirección General de Ciudadanía Porteña
Organismo responsable del registro de usuarios: Ministerio de Desarrollo Humano y Hábitat de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires
Fuentes de financiamiento: Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires
   

1) Ciudadanía Porteña Con todo Derecho

Destinatarios: Hogares con al menos 2 años de residencia en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires en situación de pobreza, enfatizando su accionar en los de mayor vulnerabilidad
Modalidad de transferencia: Transferencia según características destinatario/a (no de integrantes y edad). También considera situación socioeconómica del hogar. Hogares indigentes reciben el equivalente al 75% de una canasta básica de alimentos y los hogares pobres un 50%.
Forma de entrega: Tarjeta magnética (Tarjeta de compra)
Periodicidad de entrega: Mensual
Receptor/a: Madre preferentemente
Máximo por familia: Una transferencia por hogar
Corresponsabilidades: Educación: Intentar que los niños de 3 y 4 años asistan al Jardín de Infantes; enviar a los niños de 5 años al preescolar; enviar a los chicos entre 6 y 18 años a la escuela primaria y a la secundaria.
Documentación e información: Gestionar el Documento Nacional de Identidad a todos los integrantes del hogar; Procurar la veracidad de la información provista para efectos de participación en el programa.
Salud: Controles mensuales de embarazo, parto y post parto; Controles de salud de niño sano y desarrollo nutricional (exigencias cambian según edad de beneficiarios); Cumplir con el calendario de vacunación obligatorio.
Utilizar el monto para la compra de determinados productos destinados exclusivamente a la satisfacción de primera necesidad: Alimentos; productos de limpieza o de higiene personal; combustibles para cocción; y útiles escolares
Sanciones: El incumplimiento de los compromisos puede causar la suspensión o reducción del subsidio o la pérdida de la condición de “Hogar Beneficiario”.
Comentarios: 'En el caso de ser receptor de la Asignación Universal por Hijo o de Ticket Social, no es posible la inscripción en “Ciudadanía Porteña”

 

2) Estudiar es trabajar

Destinatarios: Jóvenes entre 18 y 29 años integrantes de hogares beneficiarios, que estudian en cualquier nivel del sistema educacional formal
Modalidad de transferencia: Transferencia plana individual
Forma de entrega: Tarjeta magnética/de débito
Periodicidad de entrega: Mensual
Receptor/a: Beneficiario directo
Corresponsabilidades: Educación: Estar inscrito en cualquier nivel del sistema educativo formal con reconocimiento oficial (primario, secundario, terciario universitario/no universitario, universidad). Quienes están en el nivel primario o secundario deben asistir a la escuela y promover los estudios anualmente; los que se encuentran en el nivel terciario o universitario deben aprobar al menos dos materias en el año.
Sanciones: El incumplimiento de los compromisos puede causar la suspensión del subsidio.

 

3) Red Primeros Meses

Destinatarios: Mujeres embarazadas y niños de 0 a 1 años integrantes de hogares beneficiarios del Programa Ciudadanía Porteña.
Modalidad de transferencia: Transferencia individual
Forma de entrega: Tarjeta magnética/de débito
Periodicidad de entrega: 1) Mujeres embarazadas: tres pagos correspondiendo a las semanas 13, 24 y 36 de gestación.
2) Niños de 0 a 1 años: tres pagos correspondientes a los meses 1, 6 y 12 después del nacimiento.
Receptor/a: Participante directa, en este caso la mujer embarazada
Corresponsabilidades: Las mujeres embarazadas deben realizar 5 controles médicos de gestación previos al parto. En los casos que la indicación médica sugiera mayor cantidad de controles y/o derivaciones deben también ser cumplidos y acreditados. Durante el primer mes de vida del niño, se deben realizar como mínimo 2 controles pediátricos -uno obligatoriamente entre las 48 horas y 7 días de vida- y el segundo entre los 15 y 30 días de vida. A los 6 meses deben presentar 5 controles mensuales, y a los 12 meses 3 controles bimestrales.
Sanciones: El incumplimiento de los compromisos puede causar la suspensión del subsidio.
Comentarios: Existe un programa de acompañamiento familiar para los beneficiarios de la Red Primeros Meses llamado Trabajador Social de Referencia tanto para las mujeres que estén cursando un embarazo o los niños que estén transitando el primer año de vida. La finalidad de este programa es construir una conciencia del cuidado prenatal y de los niños por parte de la madre y su entorno familiar, garantizando los controles médicos necesarios que favorezcan el desarrollo de un embarazo y crecimiento saludable.
Montos: 1) Mujeres embarazadas: $ 3.000 dividido en tres pagos de $ 1.000.
2) Niños de 0 a 1 años: $ 4.500 dividido en tres pagos de $ 1.500.

 

4) Ticket social

Destinatarios: Hogares que se encuentren en situación de inseguridad alimentaria o vulnerabilidad social
Modalidad de transferencia: Transferencia plana
Forma de entrega: Tarjeta de Compra precargada emitida por el Banco de la Ciudad.
Periodicidad de entrega: Mensual
Receptor/a: Beneficiario directo
Corresponsabilidades: La tarjeta podrá ser utilizada en la red de comercios de alimentos y cadenas de supermercados adheridos al programa. Esta tarjeta solo podrá ser utilizada para la compra de alimentos y productos de higiene y limpieza; quedando absolutamente prohibido la compra de bebidas alcohólicas, hecho que provocará la baja inmediata del beneficio.
Sanciones: El incumplimiento de los compromisos puede causar la suspensión del subsidio.
En caso de que la tarjeta no registre movimientos por dos meses consecutivos, se procederá a la baja del beneficio.
Comentarios: En el caso de ser beneficiario de la Asignación Universal por Hijo o Ciudadanía Porteña, no es posible la inscripción en Ticket Social
Montos: Asistencia básica: $700
Hogares con riesgo nutricional: 50% asistencia complementaria al monto básico
Hogares con algún integrante con enfermedad celíaca o familias numerosas con 4 o 5 integrantes menores de 18 años: 80 % asistencia complementaria al monto básico
Hogares con 6 o más integrantes menores: adicional del 100 %.

 

Los programas de transferencias de ingresos condicionadas y su impacto en la reducción del trabajo infantil: El programa ciudadanía porteña

Autor/es: Ministerio de Desarrollo Social
Fecha: 2010
Datos de publicación: Informe de la unidad de información, monitoreo y evaluación
Link: Ver página web
Tema: Descriptivo

 

La inclusion de trabajadores vulnerables entre los beneficiarios del Programa Ciudadanía Porteña

Autor/es: Ministerio de Desarrollo Social
Fecha: 2012
Datos de publicación: Informe del Área Monitoreo e Información Subsecretaria de Administración
Link: Ver página web
Tema: Descriptivo

 

Programa Ciudadanía Porteña: con todo derecho? Fortalezas y debilidades de las transferencias monetarias condicionadas focalizadas en niños, niñas y adolescentes

Autor/es: Ministerio Público Tutelar de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires
Fecha: 2011
Datos de publicación: 1a ed. - Buenos Aires : Eudeba
Link: Ver página web
Tema: Descriptivo

 

Informe de Monitoreo: Ciudadanía Porteña y Estudiar es Trabajar Diciembre 2015

Autor/es: Ministerio de Desarrollo Social
Fecha: 2015
Datos de publicación: Reporte de la Gerencia Operativa de Gestión Estratégica de Políticas Sociales
Link: Ver página web
Tema: Reporte mensual

 

Informe de Monitoreo: Ciudadanía Porteña y Estudiar es Trabajar Diciembre 2014

Autor/es: Ministerio de Desarrollo Social
Fecha: 2014
Datos de publicación: Reporte de la Gerencia Operativa de Gestión Estratégica de Políticas Sociales
Link: Ver página web
Tema: Reporte mensual

 

La división familiar del trabajo: cuestión de género y cuestión económica

Autor/es: Ministerio de Desarrollo Social
Fecha: 2012
Datos de publicación: Reporte del Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social
Link: Ver página web
Tema: Descriptivo

 

El proceso intergeneracional de la pobreza

Autor/es: Ministerio de Desarrollo Social
Fecha: 2012
Datos de publicación: Reporte del área de información, monitoreo y evaluación
Link: Ver página web
Tema: Descriptivo

 

Ley 1878 Programa Ciudadanía Porteña Con todo derecho

Autor/es: Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires
Fecha: 2005
Datos de publicación:
Link: Ver página web
Tema: Ley

 

Informe de Monitoreo: Ciudadanía Porteña y Estudiar es Trabajar Diciembre 2012

Autor/es: Ministerio de Desarrollo Social
Fecha: 2012
Datos de publicación: Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires [en línea]
Link: Ver página web
Tema: Informe Anual

 

Síntesis del informe de la primera evaluación de resultados de impacto

Autor/es: Ministerio de Desarrollo Social
Fecha: s/f
Datos de publicación: Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires [en línea]
Link: Ver página web
Tema: Informe anual

 

Monitoreo del Programa Ciudadanía Porteña. Informe de Monitoreo 2008

Autor/es: Ministerio de Desarrollo Social
Fecha: 2008
Datos de publicación: Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires [en línea]
Link: Ver página web
Tema: Informe anual

 

Monitoreo del Programa Ciudadanía Porteña. Mayo 2009

Autor/es: Ministerio de Desarrollo Social
Fecha: 2009
Datos de publicación: Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires [en línea]
Link: Ver página web
Tema: Informe anual

 

Monitoreo del Programa Ciudadanía Porteña. Noviembre 2009

Autor/es: Ministerio de Desarrollo Social
Fecha: 2009
Datos de publicación: Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires [en línea]
Link: Ver página web
Tema: Informe anual

 

 

 

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