Base de datos de programas de protección social no contributiva
en América Latina y el Caribe
Red de Oportunidades (2006-)
Panamá

 

 

Período: 2006-
Web: Ver página web oficial del programa
Descripción: Programa de transferencias condicionadas con énfasis en la reducción de la pobreza extrema. El programa cuenta con un componente especial para las zonas rurales e indígenas (Programa de Bonos Familiares para la Compra de Alimentos). Incluye además componentes de apoyo familiar y de mejoramiento de la oferta local.
   

Características

Población meta: Familias en situación de pobreza extrema
Escala geográfica: Nacional
Método de focalización: 1) Geográfica: Corregimientos con mayor proporción de pobreza según información en los Mapas de Pobreza, elaborados a partir de variables socioeconómicas del Censo de Vulnerabilidad Social.
2) Comprobación de medios indirecta (proxy means test): Familias en situación de pobreza extrema según la información registrada en la Encuesta de Vulnerabilidad Social.
Instrumento selección: Censo de Vulnerabilidad Social
Registro de Destinatarios: Registro Único de Beneficiarios (RUB)
Criterios de egreso o salida: Cuando se pierden las condiciones de elegibilidad. Recertificación cada 3 años
Comentarios: Contempla acciones de acompañamiento familiar para verificar cumplimiento de condicionalidades y permitir intercambio de información con beneficiarios acerca de sus derechos y necesidades.
El programa comenzó en 2006 con una focalización en los corregimientos con mayor incidencia de pobreza extrema, pero con la intención de cubrir al conjunto de corregimientos del país. El ordenamiento geográfico del avance del programa se organizó de acuerdo a los resultados de incidencia de pobreza extrema (IPE) de la Encuesta de Niveles de Vida del año 2003. A diciembre de 2008, la cobertura del total de corregimientos llevaba un 95% de avance.
El componente de acompañamiento familiar consiste principalmente en una modalidad que permite el intercambio de información sobre la situación de las familias beneficiarias y sobre el cumplimiento de condicionalidades.
El componente de aumento de la oferta local no tiene aún una forma de ejecución clara.
   

Institucionalidad

Marco legal: Decreto Ejecutivo No.222-2007 (DMySC) (9 de julio de 2007), Resolución N° 042 (16 de febrero de 2011), Resolución N° 122 (6 de mayo de 2009), Resolución N° 071 (18 de marzo de 2009), Resolución N° 160 (8 de julio de 2008) .
Organismo responsable: Ministerio de Desarrollo Social (MIDES)
Organismo(s) ejecutor(es): Secretaría del Sistema de Protección Social
Organismo responsable del registro de usuarios: Ministerio de Desarrollo Social
Fuentes de financiamiento: Gobierno de Panamá
   

1) TMC

Destinatarios: Todas las familias beneficiarias del programa
Modalidad de transferencia: Transferencia plana
Forma de entrega: Entrega/retiro de efectivo
Periodicidad de entrega: Bimestral
Receptor/a: Madre
Máximo por familia: Una transferencia por familia
Corresponsabilidades: Salud: Mujeres embarazadas y en puerperio: Asistencia a controles médicos; Niños/as menores de 5 años: Asistencia a controles de crecimiento y desarrollo e inmunización.
Educación: Niños/as entre 4 y 17 años: Asistencia de un 80% a clases durante el bimestre escolar.
Capacitación: Al menos una persona adulta del hogar: Participación en las jornadas de capacitación convocadas bimestralmente.
Comentarios: En marzo de 2009 se incorporó como entidad pagadora al Banco Nacional en los corregimientos donde cuenta con sucursales o donde hay sucursales cercanas y con acceso. En los corregimientos donde no existen sistemas bancarios operan las estafetas móviles de la Dirección de Correos y Telégrafos (COTEL).
Montos: B50; ver datos formato Excel

 

Cash transfers in Latin America: Effects on poverty and redistribution

Autor/es: Amarante, V., y Brun, M.
Fecha: 2016
Datos de publicación: WIDER Working Paper 2016/136
Link: Ver página web
Tema: Evaluación

 

Informe de avance al mes de julio 2010

Autor/es: Red de Oportunidades
Fecha: 2010
Datos de publicación: Documento oficial [en línea]
Link: Ver página web
Tema: Estadísticas y avances

 

Red de Oportunidades. Impacto en el Trabajo Infantil

Autor/es: Ministerio de Desarrollo Social (MIDES)
Fecha: 2007
Datos de publicación: Octubre [en línea]
Link: Ver página web
Tema: Impactos trabajo intantil

 

Informe de Avance de la Red de Oportunidades

Autor/es: Ministerio de Desarrollo Social (MIDES)
Fecha: 2008
Datos de publicación: Panamá
Link:
Tema: Informe anual

 

PTC, políticas sociales y combate a la pobreza en Panamá

Autor/es: Rodríguez, Alexis
Fecha: 2009
Datos de publicación: Taller de expertos Protección social, pobreza y enfoque de derechos: vínculos y tensiones, CEPAL [en línea]
Link: Ver página web
Tema: Politicas sociales en Panamá

 

 

 

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