Base de datos de programas de protección social no contributiva
en América Latina y el Caribe
Programa de Asignación Familiar (PRAF) (1990-2009)
Honduras

 

 

Período: 1990-2009
Web: Ver página web oficial del programa
Descripción: Programa de transferencias condicionadas. Comenzó en 1990 como un programa de emergencia que entregaba subsidios sin corresponsabilidades, financiado por el gobierno hondureño. Entre los años 1998 y 2006 operó en paralelo con el proyecto piloto PRAF/BID II financiado por el BID que atendía a beneficiarios distintos y ofrecía sus propias transferencias. En la actualidad consiste más bien en un organismo que ejecuta un conjunto de bonos para diversas poblaciones. A partir de 2006 forma parte de la Red Solidaria, iniciativa que tiene por fin la articulación intersectorial de las prestaciones públicas. A partir de 2007 comienza un esfuerzo por homologar su estructura operativa y sus prestaciones con el recientemente lanzado PRAF/BID III. Fue reemplazado por el Bono 10000 (ahora llamado Bono Vida Mejor) en el 2010.
   

Características

Población meta: Familias en situación de extrema pobreza con hijos/as menores de 14 años cursando hasta 6to grado de primaria, menores de 5 años con discapacidad o riesgo de desnutrición, mujeres embarazadas o dando lactancia y/o adultos mayores
Escala geográfica: Nacional
Método de focalización: 1) Geográfica
2) Comprobación de medios
Instrumento selección: Sistema de Información y Registro de Beneficiarios de Honduras (SIRBHO)
Registro de Destinatarios: Sistema de Información y Registro de Beneficiarios de Honduras (SIRBHO)
Criterios de egreso o salida: Cuando se pierden las condiciones de elegibilidad
Comentarios: Cada componente tiene distintas reglas de operación y grados de cobertura.
   

Institucionalidad

Marco legal: Decreto Ley No.127-91; Acuerdo Legislativo No. 127-91; Acuerdo Ejecutivo N0. 135-92
Organismo responsable: Presidencia de la República
Organismo(s) ejecutor(es): PRAF
Fuentes de financiamiento: Gobierno de Honduras; Banco Interamericano de Desarrollo (BID)
   

1) Bono materno infantil

Destinatarios: Hijos/as menores de 5 años con discapacidad o riesgo de desnutrición
Mujeres embarazadas/dando lactancia
Modalidad de transferencia: Transferencia según composición familiar (número de integrantes elegibles)
Forma de entrega: Entrega/retiro de efectivo
Periodicidad de entrega: Cuatrimestral
Receptor/a: Madre
Máximo por familia: Número máximo de beneficiarios por familia (3)
Corresponsabilidades: Salud: Asistencia a centros de salud para controles

 

2) Bono escolar de Primero a Sexto Grado

Destinatarios: Hijos/as entre 6 y 14 años cursando hasta 6to grado en escuelas públicas
Modalidad de transferencia: Transferencia plana
Forma de entrega: Entrega/retiro de efectivo
Periodicidad de entrega: Semestral
Receptor/a: Madre
Máximo por familia: Una transferencia por familia
Corresponsabilidades: Educación: Matrícula y asistencia a centros educacionales

 

3) Bono tercera edad

Destinatarios: Adultos mayores de 65 años
Modalidad de transferencia: Transferencia plana
Forma de entrega: Entrega/retiro de efectivo
Periodicidad de entrega: Anual
Receptor/a: Beneficiario/a
Máximo por familia: No tiene
Corresponsabilidades: No tiene
Comentarios: En 2009 se benefició a 52.493 personas.

 

4) Bono mano amiga

Destinatarios: Jóvenes que viven en zonas de alto riesgo social y adultos que trabajan en los basurales municipales
Forma de entrega: Entrega/retiro de efectivo
Periodicidad de entrega: Semanal (dos dias a la semana)
Receptor/a: Madre
Corresponsabilidades: No tiene
Montos: Se entregan Lps. 30.00 (2 días a la semana) lo que hace un bono de Lps. 240 al mes durante 6 meses

 

5) Bolsón Escolar

Destinatarios: Niños/as que estudian hasta tercer grado en escuelas públicas
Periodicidad de entrega: Anual
Receptor/a: Madre
Corresponsabilidades: No tiene
Descripción: Transferencia en especie que se otorga desde 1992 con el fin de dotar de materiales educativos básicos a los niños/as que estudian en escuelas públicas en las comunidades más pobres del país. El bolsón está provisto de: un cuaderno de dibujo, un cuaderno de caligrafía, un cuaderno único, dos cuadernos para tareas, dos lápices tinta negra, dos lápices tinta rojo, dos lápices grafito, una caja de lápices de colores, un borrador, una regla, un sacapuntas y una mochila.

 

6) Bono DI-mujer (Desarrollo integral de la mujer)

Destinatarios: Mujeres jefas de familia en situación de pobreza
Comentarios: En 2009 se benefició a 13,390 mujeres mediante las distintas acciones, otorgándose 184 créditos
Descripción: Transferencias monetarias establecidas en 1991 que se combinan con acciones encaminadas al desarrollo de la capacidad productiva de las mujeres Jefes de Familia en situación de pobreza. Mediante este Proyecto se ejecutan actividades de preinversión, capacitación social y productiva, formación de microempresarias, capacitación en organización y administración de tiendas de consumo, infraestructura básica social y asistencia técnica y crediticia.

 

7) Bono Juvenil Urbano Rural (Desarrollo Integral de la Familia )

Destinatarios: Jóvenes entre 14 y 24 años desempleados
Corresponsabilidades: Educación: Asistencia diaria al establecimiento educacional y una calificación mínima del 70%
Comentarios: En 2007 se benefició a unos 19.316 jóvenes
Descripción: Transferencia monetaria implementada como un programa de Compensación Social para satisfacer necesidades de formación y capacitación de jóvenes en riesgo social, con objetivo en el mejoramiento de su capital humano .

 

Conditional cash transfers, female bargaining power and parental labour supply

Autor/es: Novella, R., Ripani, L., Cruces, G., y Alzúa, M.
Fecha: 2012
Datos de publicación: Documento de trabajo No. IDB-WP-368 del BID
Link: Ver página web
Tema: Evaluación de impacto

 

The Heterogeneous Impact of Conditional Cash Transfers

Autor/es: Galiani, S., y McEwan, P.
Fecha: 2013
Datos de publicación: Documento de trabajo No. 149 de la Universidad Nacional de La Plata
Link: Ver página web
Tema: Evaluación de impacto

 

Evaluating of the Impact of Conditional Cash Transfers on Schooling: An Experimental Analysis of Honduras’ PRAF Program

Autor/es: Glewwe, P., y Olinto, P.
Fecha: 2004
Datos de publicación: Reporte final para USAID
Link: Ver página web
Tema: Evaluación de impacto

 

Review of IDB Institutional Support to the Conditional Cash Transfer in Three Lower-Middle-Income Countries

Autor/es: BID
Fecha: 2015
Datos de publicación: Estudios de casos comparativos del BID
Link: Ver página web
Tema: Información general

 

Welfare Programs and Labor Supply in Developing Countries. Experimental Evidence from Latin America

Autor/es: Alzúa, M.L. , Cruces, G. y Ripani, L.
Fecha: 2012
Datos de publicación: IZA DP No. 6959
Link: Ver página web
Tema: Efecto en incentivos de trabajo y en la oferta laboral

 

Honduras: el Programa de Asignación Familiar en Transferencias con corresponsabilidad. Una mirada latinoamericana, E. Cohen y R. Franco (coords.)

Autor/es: Cohen, Ernesto, Rolando Franco y Pablo Villatoro
Fecha: 2006
Datos de publicación: México, FLACSO/SEDESOL [en línea]
Link: Ver página web
Tema: Información General

 

Protección Social en Honduras: El Papel de los Programas de Transferencias Condicionadas: PRAF I, II y III

Autor/es: Franco, Rolando
Fecha: 2008
Datos de publicación: Corporación de Estudios para Latinoamérica (CIEPLAN) e Instituto Fernando Henrique Cardoso (iFHC) [en línea]
Link: Ver página web
Tema: Información General/ Evaluación

 

Assessing Honduras? CCT Programme PRAF, Programa de Asignación Familiar: Expected and Unexpected Realities

Autor/es: Moore, Charity
Fecha: 2008
Datos de publicación: Brasilia, Country Study (15), International Poverty Center (IPC) [en línea]
Link: Ver página web
Tema: Información General/ Evaluación

 

Desafíos de los programas de transferencias con corresponsabilidad: los casos de Guatemala, Honduras y Nicaragua

Autor/es: Cecchini, Simone, Alicia Leiva, Aldo Madariaga y Daniela Trucco
Fecha: 2009
Datos de publicación: Santiago, CEPAL [en línea]
Link: Ver página web
Tema: Información General/ Evaluación

 

 

 

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