Base de datos de programas de protección social no contributiva
en América Latina y el Caribe
Programa Bolsa Social (ex Mi Bolsa Segura) (2012-)
Guatemala

 

 

Período: 2012-
Descripción: Programa de transferencias monetarias condicionadas que tiene por objetivo incrementar el acceso a los productos de la canasta básica alimentaria para personas y familias en condición de pobreza y extrema pobreza, residentes en áreas urbanas y rurales del departamento de Guatemala.
   

Características

Población meta: Familias en situación de pobreza o pobreza extrema con hijos entre las edades de 0 a 15 años y/o adultos mayores de 65 años.
Escala geográfica: Departamento de Guatemala
Método de focalización: 1) Categórica: familias calificadas en condición de pobreza o pobreza extrema, que tengan hijos/as entre los 0 y 15 años y/o personas mayores de 65 años.
2) Geográfica: residentes de los municipios con mayor incidencia de pobreza del Departamento de Guatemala.
3) Proxy means test: Formulario de Ficha Socioeconómica de Programas Sociales evaluada (Método de necesidades básicas insatisfechas)
Instrumento selección: Índice de pobreza extrema a partir del Formulario de Ficha Socioeconómica de Programas Sociales
Registro de Destinatarios: Base de Datos General del Sistema Informático del Programa Mi Bolsa Segura
Criterios de egreso o salida: Criterios de salida definitiva del programa:
i) Falsedad o manipulación de los documentos presentados
ii) Fallecimiento del/la usuario/a representante del núcleo familiar
iii) Ser sentenciado por un órgano jurisdiccional
iv) Utilizar de forma parcial o total el monto acreditado en productos no autorizados
v) No utilizar el monto acreditado por 4 meses consecutivos
vi) Estar inscrito en otro programa social similar del Estado de Guatemala
vii) Estar en estado inactivo en la base de datos por 12 meses
viii) Incumplimiento en dos periodos de medición de las corresponsabilidades
Comentarios: El Programa surge en una primera instancia como “Mi Bolsa Segura” mediante el Acuerdo Ministerial 02-2012, en 2016 fue modificado (Acuerdo Ministerial DS-24-2016) para establecer el actual mecanismo que permite transparentar los procesos de entrega de los alimentos mediante el uso de una tarjeta de débito. En mayo de 2016 se reforma el Programa Social Mi Bolsa Segura para incluir como intervención a la Transferencia Monetaria Condicionada para Alimentos. En 2018 a través del Acuerdo Ministerial número DS-149-2018 se cambia el nombre del programa a Bolsa Social.
   

Institucionalidad

Marco legal: Acuerdo Ministerial 02-2012 (2012), Acuerdo Ministerial Número DS-24-2016 (2016) y Acuerdo Ministerial DS-149-2018.
Organismo responsable: Viceministerio de Protección Social, Dirección de de Prevención Social.
Organismo(s) ejecutor(es): Dirección de Coordinación y Organización del Viceministerio de Protección Social
Organismo responsable del registro de usuarios: Subdirección de Bolsa de Alimentos
Fuentes de financiamiento: Presupuesto del Ministerio de Desarrollo Social
   

1) Bolsa de alimentos

Destinatarios: Familias de áreas urbanas en situación de pobreza de los municipios de Guatemala con niños/as menores de 18 años de edad, embarazadas, madres en periodo de lactancia, adultos mayores y personas con discapacidad.
Modalidad de transferencia: Transferencia en especie (paquete de alimentos)
Forma de entrega: Raciones alimenticias (frijol, arroz, mosh, harina de maíz, aceite vegetal, azúcar, sal e incaparina)
Periodicidad de entrega: Está sujeta a la disponibilidad financiera del programa
Receptor/a: Jefe/a de hogar
Corresponsabilidades: Capacitación y empoderamiento de mujeres del hogar
Comentarios: También se entregaba bolsas de emergencia, por ejemplo, a hogares en zonas afectadas por desastres naturales.
Este componente fue parte del programa “Mi Bolsa Segura” (Acuerdo Ministerial 02-2012) y operó entre 2012 y 2016, año en el que fue modificado (Acuerdo Ministerial DS-24-2016) para establecer el actual mecanismo que permite transparentar los procesos de entrega de los alimentos mediante el uso de una tarjeta de débito.
Montos: GTQ $191 (costo unitario de cada bolsa de alimentos en 2015)

 

2) Bono de transferencia condicionada para alimentos

Destinatarios: Familias en situación de pobreza o pobreza extrema con hijos entre las edades de 0 a 15 años y/o adultos mayores de 65 años.
Modalidad de transferencia: Transferencia plana
Forma de entrega: Tarjeta de débito
Periodicidad de entrega: Mensual
Receptor/a: Jefe/a de hogar
Máximo por familia: Una transferencia por familia
Corresponsabilidades: i) Educación: inscripción a un centro de educación público avalado por el Ministerio de Educación de niños/as entre 6 y 15 años de edad.
ii) Información y sensibilización: participación de los usuarios en actividades de información y sensibilización planificada por la Subdirección de Bolsa de Alimentos.
Sanciones: Salida temporal: por no utilizar el monto acreditado en 3 meses consecutivos, por cambio de residencia sin dar aviso al Programa.
Comentarios: Criterios de exoneración del cumplimiento de las corresponsabilidades: si el/la usuario padece de una enfermedad crónica terminal; cuando los menores de edad se encuentren imposibilitados para asistir a los centros de educación pública.
Este componente se crea en 2016 a partir del Acuerdo Ministerial DS-24-2016 como parte del programa "Mi Bolsa Segura". En 2017 pasa a ser la única intervención de dicho programa, el cual cambia de nombre a Bolsa Social en 2018 (Acuerdo Ministerial DS-149-2018).
Montos: GTQ $250 en 2021; ver datos en formato Excel

 

Acuerdo Ministerial Número DS-24-2016

Autor/es: Ministerio de Desarrollo Social (MIDES)
Fecha: 2016
Datos de publicación: Guatemala, 5 de mayo de 2016
Link:
Tema: Maunal Operativo

 

Manual Operativo de la Intervención: Transferencia Monetaria Condicionada para Alimentos del Programa Social "Mi Bolsa Segura" Versión III

Autor/es: Ministerio de Desarrollo Social
Fecha: 2017
Datos de publicación: Guatemala C.A., Guatemala; octubre de 2017
Link:
Tema: Maunal Operativo

 

 

 

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