Base de datos de programas de protección social no contributiva
en América Latina y el Caribe
Programa para la Generación de Empleo Social Inclusivo “Trabaja Perú” (Ex Construyendo Perú) (2006-)
Perú

 

 

Período: 2006-
Web: Ver página web oficial del programa
Descripción: El objetivo del programa es generar empleo, desarrollar capacidades productivas y promover el empleo sostenido y de calidad, con el propósito de incrementar los ingresos y mejorar la empleabilidad de la población en condición de pobreza y pobreza extrema. Este programa opera financiando proyectos de infraestructura básica con uso intensivo de mano de obra no calificada, tales como pavimentación de caminos, construcción de losas deportivas, canales de regadío, muros de contención y defensas hidraúlicas. Dicho financiamiento se traduce en salarios, adquisición de materiales, herramientas y kits de implementos de seguridad. Entre 2006-2011, el programa se llamaba Construyendo Perú.
   

Características

Población meta: Población desempleada y subempleada en situación de pobreza y extrema pobreza, prioritariamente a jefes de familia, jóvenes entre 18 y 29 años, personas con discapacidad y adultos mayores.
Ambito de acción: Generación directa de empleo
Escala geográfica: Nacional
Método de focalización: 1) Geográfica: distritos con mayores niveles de desempleo y pobreza
2) Autofocalización: trabajadores que estén dispuesto a percibir 70% del salario mínimo
3) Focalización individual: comprobación indirecta de medios (proxy means testing)
Instrumento selección: Sistema de Focalización de Hogares (SISFHO)
Registro de Destinatarios: Registro Único de Beneficiarios (RUB)
Criterios de egreso o salida: Cuando finaliza el proyecto de obras
   

Institucionalidad

Marco legal: Decreto Supremo 012-2011-TR; Decreto Supremo 004-2012-TR; Resolución Directoral N° 002-2013-TP/DE
Organismo responsable: Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo
Organismo(s) ejecutor(es): Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo
Fuentes de financiamiento: Gobierno del Perú
   

1) Concurso de proyectos

Destinatarios: Población desempleada y subempleada residentes en zonas urbanas en situación de pobreza y extrema pobreza, prioritariamente a jefes de familia, jóvenes entre 18 y 29 años, personas con discapacidad y adultos mayores.
Modalidad de transferencia: Transferencia según días trabajados
Periodicidad de entrega: Según duración de los trabajos
Receptor/a: Beneficiario directo
Comentarios: Esta modalidad tiene la mayor asignación presupuestaria del programa y los proyectos pueden ser presentados por los gobiernos regionales, provinciales o distritales.
Descripción: El Programa asigna recursos financieros para un fondo concursable al que se accede mediante la presentación de proyectos que posteriormente son seleccionados por un Comité de Priorización. Mediante esta modalidad se pretende atender a las personas con desempleo no inercial o no natural en situación de vulnerabilidad y residentes en zonas urbanas.
Montos: 70% del salario mínimo

 

2) Proyectos no concursables

Destinatarios: Todos los beneficiarios del programa
Modalidad de transferencia: Transferencia según días trabajados
Periodicidad de entrega: Según duración de los trabajos
Receptor/a: Beneficiario directo
Comentarios: Para atender la demanda de cofinanciamiento de proyectos bajo esta característica, el Programa ha desarrollado la modalidad de intervención denominada Acción de Contingencia, el cual permitirá cubrir a nivel nacional, a todos aquellos distritos interesados en cofinanciar con el Programa.
Descripción: Esta modalidad contempla la ejecución de proyectos, en casos excepcionales, de infraestructura social y económica, para mitigar los daños ocasionados por desastres naturales, crisis internacional, entre otros. Esta modalidad permite generar empleo temporal para aquellas personas pobres y extremos pobres que hayan quedado desempleadas.
Montos: 70% del salario mínimo

 

El impacto del programa "A trabajar Urbano": Ganancias de ingreso y utilidad de las obras

Autor/es: Chacaltana, Juan
Fecha: 2003
Datos de publicación: Documento de Trabajo, Centro de Estudios para el Desarrollo y la Participación
Link: Ver página web
Tema: Evaluación de impacto

 

Workfare programmes and their impact on the labour market : effectiveness of Construyendo Perú

Autor/es: Escudero, Verónica
Fecha: 2016
Datos de publicación: Research Department Working Paper No 12, OIT, Ginebra
Link: Ver página web
Tema: Evaluación de impacto

 

Evaluación de Impacto del Programa Construyendo Perú. Informe final.

Autor/es: Macroconsult S.A.
Fecha: 2012
Datos de publicación:
Link: Ver página web
Tema: Evaluación de impacto

 

 

 

Con la cooperación de:


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