| Período: | 1948- |
| Web: | Ver página web oficial del programa |
| Descripción: | Programa de pensiones no contributivas de Argentina iniciado a mediados del siglo XX. Recién en 1996 este programa pasa a ser administrado por la Secretaría de Desarrollo Social dependiente de la Presidencia de la República, que en 1999 pasa a tener un rango ministerial. Los principales usuarios son las personas en estado de vulnerabilidad social que no tienen derecho a una jubilación o pensión, sin posesión de bienes, ingresos ni recursos que permitan su subsistencia y que no tienen parientes obligados legalmente a proporcionarles alimentos. Además, no podrán encontrarse detenidos/as a disposición de la Justicia. Este tipo de pensiones no requieren aportes o cotización para su otorgamiento. Los extranjeros que quieran acceder a esta prestación, deben acreditar 40 años de residencia continua en Argentina para el caso de la pensión por vejez. Las personas que se encuentran privadas de libertad no tienen derecho a ningún tipo de pensión |
Características
| Población meta: | 1) Adultos mayores de 70 años 2) Mujeres con 7 o más hijos nacidos vivos propios o adoptados 3) Personas con discapacidad 4) Personas apoyadas por leyes especiales 5) Personas elegidas por un legislador nacional |
| Escala geográfica: | Nacional |
| Método de focalización: | 1) Categórica: Acreditación de invalidez del 76%; Mayores de 70 años 2) Comprobación de medios indirecta |
| Instrumento selección: | … |
| Registro de Destinatarios: | … |
| Criterios de egreso o salida: | … |
| Comentarios: | Los participantes y su familia también pasan a ser cubiertos por un plan de salud, a través del Programa de Atención Médica Integral (PAMI) o por el Programa Federal de Salud (PRO-FE). Los destinatarios que reciben pensiones por vejez, invalidez, madres con 7 o más hijos, graciables, familiares de desaparecidos, premios olímpicos o paralímpicos que cobren una pensión menor o igual a un haber jubilatorio, reciben una adición del 40% del haber mensual a los residentes en zonas australes (Provincia de la Pampa, Río Negro, Chubut, Neuquén, Santa Cruz, Tierra del Fuego, Antártida e Islas del Atlántico Sur y Partido del Carmen de Patagones de la Provincia de Buenos Aires). También tienen derecho a solicitar un subsidio por funeral equivalente a un máximo de tres salarios mínimos y que no esté financiado por familiares o terceros. Como parte de las medidas para enfrentar los efectos de la pandemia por COVID-19 y del aislamiento social, en marzo de 2020 se entregó un bono extraordinario de ARS $3,000. |
Institucionalidad
| Marco legal: | Ley Nº 13.478/48; Decreto 432/97; Decreto 582/03; Ley 23746/89; Ley 18910; Decreto 2360/90 |
| Organismo responsable: | Ministerio de Desarrollo Social |
| Organismo(s) ejecutor(es): | Comisión Nacional de Pensiones no Contributivas |
| Organismo responsable del registro de usuarios: | Oficinas de Administración Nacional de la Seguridad Social (ANSES) |
| Fuentes de financiamiento: | Ministerio de Desarrollo Social |
1) Pensión de vejez
| Destinatarios: | Adultos mayores de 70 años sin pensión contributiva |
| Modalidad de transferencia: | Transferencia plana |
| Forma de entrega: | … |
| Periodicidad de entrega: | Mensual |
| Receptor/a: | Participante directo/a |
| Máximo por familia: | … |
| Corresponsabilidades: | -- |
| Sanciones: | -- |
| Comentarios: | Tienen derecho las personas argentinas o naturalizadas con domicilio durante 5 años continuos. También son destinatarios los extranjeros acreditando 40 años de residencia en Argentina. Además, los destinatarios no deben contar con familiares obligados a la prestación de alimentos |
| Montos: | ver datos formato Excel |
2) Pensión de invalidez
| Destinatarios: | Personas con discapacidad |
| Modalidad de transferencia: | Transferencia plana |
| Forma de entrega: | … |
| Periodicidad de entrega: | Mensual |
| Receptor/a: | Participante directo/a |
| Máximo por familia: | … |
| Corresponsabilidades: | -- |
| Sanciones: | -- |
| Comentarios: | Se otorga a las personas con discapacidad en forma total (76% o más) y permanente para el desempeño de funciones laborales. Los destinatarios no deben contar con familiares obligados a la prestación de alimentos en condiciones de proporcionarlos. Son sujetos de derecho las personas argentinas o naturalizadas con 5 años de residencia contínua o extranjeros con 20 años de residencia en el país. Tienen derecho a recibir la asignación familiar (comprende a los hijos/as, cónyugue y familiares del destinatario) y asignación de escolaridad (hijos de pensionados de invalidez que cursen la educación formal obligatoria y que sean menores de 18 años) |
| Montos: | ver datos formato Excel |
3) Pensión a madres con 7 hijos o más
| Destinatarios: | Mujeres con 7 o más hijos propios o adoptados |
| Modalidad de transferencia: | Transferencia plana |
| Forma de entrega: | … |
| Periodicidad de entrega: | Mensual |
| Receptor/a: | Participante directo/a |
| Máximo por familia: | … |
| Corresponsabilidades: | -- |
| Sanciones: | -- |
| Comentarios: | Fue creado en 1989. Las destinatarias son argentinas o naturalizadas con 1 año de residencia en territorio argentino. Las mujeres extranjeras deben acreditar 15 años de residencia continua en el país. |
| Montos: | ver datos formato Excel |
4) Pensiones graciables
| Destinatarios: | Personas designadas por legisladores nacionales |
| Modalidad de transferencia: | Transferencia plana |
| Forma de entrega: | … |
| Periodicidad de entrega: | Mensual |
| Receptor/a: | Participante directo/a |
| Máximo por familia: | … |
| Corresponsabilidades: | -- |
| Sanciones: | -- |
| Comentarios: | Se otorgan por medio del Congreso de la Nación de acuerdo a lo establecido en Ley Nº 13.337 y por la Ley de Presupuesto General de la Nación. Debieran cubrir a personas en situación de vulnerabilidad, pero el destinatario final queda a discreción de cada legislador nacional. Tienen una duración de 10 años y no se renuevan si superan los 2 haberes mensuales de jubilación |
5) Pensiones comprendidas en leyes especiales
| Destinatarios: | Personas seleccionables según ley |
| Modalidad de transferencia: | Transferencia plana |
| Forma de entrega: | … |
| Periodicidad de entrega: | Mensual |
| Receptor/a: | Participante directo/a |
| Máximo por familia: | … |
| Corresponsabilidades: | -- |
| Sanciones: | -- |
| Comentarios: | Son otorgadas a Presidentes y Vicepresidentes de la Nación de la Argentina, Jueces de la Corte Suprema de Justicia de la Nación, Premio Nóbel, Primeros Premios Nacionales a las Ciencias, Letras y Artes Plásticas, Premio Olímpico y Paralímpico, Familiares de Personas Desaparecidas, Pioneros de la Antártida, Precursores de la Aeronáutica y a la Primera Conscripción Argentina (Cura Malal) |
6) Bono Extraordinario (Respuesta Covid-19)
| Destinatarios: | Personas seleccionables según ley |
| Modalidad de transferencia: | Según características del beneficiario directo o de los miembros del grupo familiar |
| Forma de entrega: | Transferencia Bancaria |
| Periodicidad de entrega: | Mensual |
| Receptor/a: | Participante directo/a |
| Máximo por familia: | … |
| Corresponsabilidades: | -- |
| Sanciones: | -- |
| Comentarios: | Este bono extraordinario sse otorga por un monto máximo de hasta ARS $3.000 a los usuarios de las Pensiones No Contributivas: 1) beneficiarios del SISTEMA INTEGRADO PREVISIONAL ARGENTINO (SIPA); 2) Pensión Universal para el Adulto Mayor; 3) Pensión por Invalidez/Discapacidad y otras Pensiones no Contributivas (Madres de 7 ó más hijos, Ex combatientes de Malvinas, Presos políticos, Graciables, Vejez y Especiales). Este subsidio extraordinario será abonado a quienes perciban un único beneficio. Los montos son determinados en función del haber mensual del beneficiario o al equivalente a las asignaciones Universales por Hijo y por Embarazo para Protección Social, según corresponda. |
Labor market impacts of non-contributory pensions: the case of Argentina's moratorium
| Autor/es: | Bosch, M. y Guajardo, J. |
| Fecha: | 2012 |
| Datos de publicación: | IDB Working Paper, Nº 366, Washington, D.C., Banco Interamericano de Desarrollo (BID) |
| Link: | Ver página web |
| Tema: | Evaluación de impacto |
The Non-Contributory Pension programme in Argentina: Assessing the impact on poverty reduction
| Autor/es: | Bertranou, F. y Grushka, C. |
| Fecha: | 2002 |
| Datos de publicación: | Extensión de Seguridad Social Paper No. 5, OIT |
| Link: | Ver página web |
| Tema: | Evaluación de impacto |
La experiencia Argentina en políticas de transferencias monetarias durante la última década
| Autor/es: | Lombardía, M. L., y Rodríguez, K. |
| Fecha: | 2015 |
| Datos de publicación: | Documento de trabajo No. 7 de la Secretaría de política económica y planificación del desarrollo |
| Link: | Ver página web |
| Tema: | Descripción de políticas de transferencias monetarias en Argentina |
Boletin Estadístico de la Seguridad Social
| Autor/es: | Secretaria de Seguridad Social |
| Fecha: | 2012 |
| Datos de publicación: | Reporte del Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social |
| Link: | Ver página web |
| Tema: | Reporte estadístico |
Pensiones no Contributivas para madres de 7 o más hijos: Seguridad social para las madres en situación de vulnerabilidad social
| Autor/es: | Gisell Cogliandro |
| Fecha: | 2013 |
| Datos de publicación: | Newsletter del Observatorio de la Maternidad no 66 |
| Link: | Ver página web |
| Tema: | Información general |
Argentina