Base de datos de programas de protección social no contributiva
en América Latina y el Caribe
Programa de Pensiones no Contributivas (1948-)
Argentina

 

 

Período: 1948-
Web: Ver página web oficial del programa
Descripción: Programa de pensiones no contributivas de Argentina iniciado a mediados del siglo XX. Recién en 1996 este programa pasa a ser administrado por la Secretaría de Desarrollo Social dependiente de la Presidencia de la República, que en 1999 pasa a tener un rango ministerial. Los principales usuarios son las personas en estado de vulnerabilidad social que no tienen derecho a una jubilación o pensión, sin posesión de bienes, ingresos ni recursos que permitan su subsistencia y que no tienen parientes obligados legalmente a proporcionarles alimentos. Además, no podrán encontrarse detenidos/as a disposición de la Justicia. Este tipo de pensiones no requieren aportes o cotización para su otorgamiento. Los extranjeros que quieran acceder a esta prestación, deben acreditar 40 años de residencia continua en Argentina para el caso de la pensión por vejez. Las personas que se encuentran privadas de libertad no tienen derecho a ningún tipo de pensión
   

Características

Población meta: 1) Adultos mayores de 70 años
2) Mujeres con 7 o más hijos nacidos vivos propios o adoptados
3) Personas con discapacidad
4) Personas beneficiadas por leyes especiales
5) Personas elegidas por un legislador nacional
Escala geográfica: Nacional
Método de focalización: 1) Categórica: Acreditación de invalidez del 76%; Mayores de 70 años
2) Comprobación de medios indirecta
Comentarios: Los participantes y su familia también pasan a ser cubiertos por un plan de salud, a través del Programa de Atención Médica Integral (PAMI) o por el Programa Federal de Salud (PRO-FE). Los destinatarios que reciben pensiones por vejez, invalidez, madres con 7 o más hijos, graciables, familiares de desaparecidos, premios olímpicos o paralímpicos que cobren una pensión menor o igual a un haber jubilatorio, reciben una adición del 40% del haber mensual a los residentes en zonas australes (Provincia de la Pampa, Río Negro, Chubut, Neuquén, Santa Cruz, Tierra del Fuego, Antártida e Islas del Atlántico Sur y Partido del Carmen de Patagones de la Provincia de Buenos Aires). También tienen derecho a solicitar un subsidio por funeral equivalente a un máximo de tres salarios mínimos y que no esté financiado por familiares o terceros.
   

Institucionalidad

Marco legal: Ley Nº 13.478/48; Decreto 432/97; Decreto 582/03; Ley 23746/89; Ley 18910; Decreto 2360/90; Decreto 1450/05
Organismo responsable: Ministerio de Desarrollo Social
Organismo(s) ejecutor(es): Comisión Nacional de Pensiones no Contributivas
Organismo responsable del registro de usuarios: Oficinas de Administración Nacional de la Seguridad Social (ANSES)
Fuentes de financiamiento: Gobierno Nacional de la República Argentina
   

1) Pensión de vejez

Destinatarios: Adultos mayores de 70 años sin pensión contributiva
Modalidad de transferencia: Transferencia plana
Periodicidad de entrega: Mensual
Receptor/a: Beneficiario/a directo/a
Comentarios: Tienen derecho las personas argentinas o naturalizadas con domicilio durante 5 años continuos. También son destinatarios los extranjeros acreditando 40 años de residencia en Argentina. Además, los destinatarios no deben contar con familiares obligados a la prestación de alimentos
Montos: Ver datos formato Excel

 

2) Pensión de invalidez

Destinatarios: Personas con discapacidad
Modalidad de transferencia: Transferencia plana
Periodicidad de entrega: Mensual
Receptor/a: Beneficiario/a directo/a
Corresponsabilidades: Se otorga a las personas con discapacidad en forma total (76% o más) y permanente para el desempeño de funciones laborales. Los destinatarios no deben contar con familiares obligados a la prestación de alimentos en condiciones de proporcionarlos. Son sujetos de derecho las personas argentinas o naturalizadas con 5 años de residencia contínua o extranjeros con 20 años de residencia en el país. Tienen derecho a recibir la asignación familiar (comprende a los hijos/as, cónyugue y familiares del destinatario) y asignación de escolaridad (hijos de pensionados de invalidez que cursen la educación formal obligatoria y que sean menores de 18 años)
Montos: Ver datos formato Excel

 

3) Pensión a madres con 7 hijos o más

Destinatarios: Mujeres con 7 o más hijos propios o adoptados
Modalidad de transferencia: Transferencia plana
Periodicidad de entrega: Mensual
Receptor/a: Beneficiario/a directo/a
Comentarios: Fue creado en 1989. Las destinatarias son argentinas o naturalizadas con 1 año de residencia en territorio argentino. Las mujeres extranjeras deben acreditar 15 años de residencia continua en el país.
Montos: Ver datos formato Excel

 

4) Pensiones graciables

Destinatarios: Personas designadas por legisladores nacionales
Modalidad de transferencia: Transferencia plana
Periodicidad de entrega: Mensual
Receptor/a: Beneficiario/a directo/a
Comentarios: Se otorgan por medio del Congreso de la Nación de acuerdo a lo establecido en Ley Nº 13.337 y por la Ley de Presupuesto General de la Nación. Debieran cubrir a personas en situación de vulnerabilidad, pero el destinatario final queda a discreción de cada legislador nacional. Tienen una duración de 10 años y no se renuevan si superan los 2 haberes mensuales de jubilación.

 

5) Pensiones comprendidas en leyes especiales

Destinatarios: Personas seleccionables según ley
Modalidad de transferencia: Transferencia plana
Periodicidad de entrega: Mensual
Receptor/a: Beneficiario/a directo/a
Comentarios: Son otorgadas a Presidentes y Vicepresidentes de la Nación de la Argentina, Jueces de la Corte Suprema de Justicia de la Nación, Premio Nóbel, Primeros Premios Nacionales a las Ciencias, Letras y Artes Plásticas, Premio Olímpico y Paralímpico, Familiares de Personas Desaparecidas, Pioneros de la Antártida, Precursores de la Aeronáutica y a la Primera Conscripción Argentina (Cura Malal)

 

Labor market impacts of non-contributory pensions: the case of Argentina's moratorium

Autor/es: Bosch, M. y Guajardo, J.
Fecha: 2012
Datos de publicación: IDB Working Paper, Nº 366, Washington, D.C., Banco Interamericano de Desarrollo (BID)
Link: Ver página web
Tema: Evaluación de impacto

 

The Non-Contributory Pension programme in Argentina: Assessing the impact on poverty reduction

Autor/es: Bertranou, F. y Grushka, C.
Fecha: 2002
Datos de publicación: Extensión de Seguridad Social Paper No. 5, OIT
Link: Ver página web
Tema: Evaluación de impacto

 

La experiencia Argentina en políticas de transferencias monetarias durante la última década

Autor/es: Lombardía, M. L., y Rodríguez, K.
Fecha: 2015
Datos de publicación: Documento de trabajo No. 7 de la Secretaría de política económica y planificación del desarrollo
Link: Ver página web
Tema: Descripción de políticas de transferencias monetarias en Argentina

 

Boletin Estadístico de la Seguridad Social

Autor/es: Secretaria de Seguridad Social
Fecha: 2012
Datos de publicación: Reporte del Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social
Link: Ver página web
Tema: Reporte estadístico

 

Pensiones no Contributivas para madres de 7 o más hijos: Seguridad social para las madres en situación de vulnerabilidad social

Autor/es: Gisell Cogliandro
Fecha: 2013
Datos de publicación: Newsletter del Observatorio de la Maternidad no 66
Link: Ver página web
Tema: Información general

 

 

 

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