Base de datos de programas de protección social no contributiva
en América Latina y el Caribe
Pensiones Solidarias del Régimen Subsidiado (2019 - )
República Dominicana

 

 

Período: 2019-
Descripción: Las pensiones solidarias del Régimen Subsidiado corresponden al Seguro de Vejez, Discapacidad y Sobrevivencia del Régimen Subsidiado, en apego a lo establecido en el Artículo 63 de la Ley 87-01 que crea el Sistema Dominicano de Seguridad Social (SDSS). El Régimen Subsidiado busca proteger, a través del financiamiento del Estado, a los trabajadores, los desempleados, las personas con discapacidad y personas en situación de indigencia. Las pensiones solidarias que forma parte de este régimen se otorgan a personas de escasos recursos que sean mayores de 60 años de edad, a personas de cualquier edad con una discapacidad, a madres solteras desempleadas con hijos menores de edad, y a los cónyuges e hijos de destinatarios de Pensiones Solidarias que hayan fallecido.
   

Características

Población meta: a) Personas mayores de 60 años de edad cuyos ingresos sean inferiores al 50% del Salario Mínimo Nacional; b) Personas de cualquier edad con una discapacidad, ya sea física, mental y/o sensorial, que le limite o impida realizar un trabajo productivo y no puedan garantizar su subsistencia, siempre que no dependa directamente de otra persona afiliada o no al Sistema Dominicano de Seguridad Social (SDSS) o que no perciba otra pensión, sea de carácter contributivo o no contributivo; c) Cónyuges e hijos de destinatarios de una Pensión Solidaria fallecidos; y d) Madres solteras desempleadas con hijos menores de edad, que carecen de recursos suficientes para satisfacer sus necesidades esenciales y garantizar la educación de los mismos.
Escala geográfica: Nacional
Método de focalización: 1) Por demanda 2) Geográfico 3) Categórico, según criterios de eligibilidad, dentro de los que se incluye tener escasos recursos según una evaluación socioeconómica que usa una comprobación de medios indirecta (proxy means test).
Instrumento selección: Índice de Calidad de Vida (ICV), Formulario de Solicitud de Evaluación para la Pensión Solidaria y bases de datos administrativas de afiliación a seguridad social.
Registro de Destinatarios: Sistema Único de Beneficiarios (SIUBEN)
Criterios de egreso o salida: Los usuarios del programa son evaluados cada dos años para verificar si continuan cumpliendo los requisitos mínimos establecidos para seguir recibiendo las pensiones.
Comentarios: Las pensiones solidarias son asignadas por municipios, tomando en consideración el número de habitantes, el nivel de pobreza local y la evaluación del Índice de Calidad de Vida (ICV) que realiza el SIUBEN. Esta decisión corresponderá al Consejo Nacional de Seguridad Social (CNSS), quien recibirá la colaboración de las instituciones públicas del gobierno central y de las autoridades provinciales y municipales, en conformidad con la ley. Los usuarios de esta pensión tienen derecho al Plan Básico de Salud cubierto por el Estado Dominicano (Seguro Familiar de Salud del Régimen Subsidiado). Se entiende por personas de escasos recursos las que tengan ingresos inferiores al 50% del salario mínimo nacional, siempre que, además, el ingreso per cápita familiar sea también inferior a dicho porcentaje. Los destinatarios de una Pensión Solidaria podrán realizar trabajos remunerados, ocasionales siempre que los ingresos provenientes por ese concepto no excedan el monto del 50% del Salario Mínimo Nacional. Se da prioridad a las familias con menor índice de calidad de vida y aquellos hogares donde viven una o más personas con discapacidad.
   

Institucionalidad

Marco legal: Ley No. 87-01 de 2001; Decreto No. 381-13 de 2013.
Organismo responsable: Consejo Nacional de Seguridad Social (CNSS)
Organismo(s) ejecutor(es): Consejos de Desarrollo Provincial (CDP) y Ministerio de Hacienda.
Organismo responsable del registro de usuarios: Superintendencia de Pensiones (SIPEN) y SIUBEN, como entidad del Gabinete de Coordinación de Políticas Sociales, adscrito al poder Ejecutivo.
Fuentes de financiamiento: Presupuesto Nacional
   

1) Pensión Solidaria por Vejez

Destinatarios: Las personas mayores de 60 años de edad cuyos ingresos sean inferiores al 50% del Salario Mínimo Nacional.
Modalidad de transferencia: Transferencia plana
Forma de entrega: Mediante medios electrónicos
Periodicidad de entrega: Mensual
Receptor/a: Destinatario directo
Corresponsabilidades: No tiene
Comentarios: La pensión se actualiza de acuerdo a la variación del Índice de Precios al Consumidor (IPC), ajustada según el incremento del Salario Mínimo Público.
Montos: Equivalente al 60% del salario mínimo público e incluye una pensión extra de Navidad.

 

2) Pensión Solidaria por Discapacidad

Destinatarios: Todas aquellas personas, sin distinción de edad, con discapacidad, de escasos recursos y cuyo grado de discapacidad establezca que la disminución de su capacidad supera la mitad de su capacidad para realizar cualquier actividad productiva.
Modalidad de transferencia: Transferencia plana
Forma de entrega: Mediante medios electrónicos
Periodicidad de entrega: Mensual
Receptor/a: Destinatario directo
Corresponsabilidades: No tiene
Comentarios: La pensión se actualiza de acuerdo a la variación del Índice de Precios al Consumidor (IPC), ajustada según el incremento del Salario Mínimo Público. Se consideran personas con discapacidad quienes de manera permanente se encuentran incapacitadas para desempeñar un trabajo productivo, o que hayan sufrido una disminución de por lo menos un 50% en su capacidad de trabajo, que no pueden garantizar su subsistencia y que no tienen derecho a otra pensión del Sistema Dominicano de Seguridad Social (SDSS). La Comisión Médica Regional (CMR) se encarga de la Evaluación del Grado de Discapacidad de las personas que cumplan con los requisitos socioeconómicos. El dictamen emitido por la CMR deberá ser certificado por la Comisión Técnica de Discapacidad de la Superintendencia de Pensiones (SIPEN).
Montos: Equivalente al 60% del salario mínimo público e incluye una pensión extra de Navidad.

 

3) Pensión Solidaria por Sobrevivencia

Destinatarios: El cónyuge y los hijos de un destinatario de una Pensión Solidaria fallecido. Específicamente: a) El cónyuge sobreviviente o en su defecto el compañero de vida, siempre que éste no tuviese impedimento para contraer matrimonio; b) Los hijos solteros menores de 18 años, o los hijos solteros mayores de 18 y menores de 21 que demuestren haber realizado estudios regulares durante los seis meses anteriores al fallecimiento del destinatario de la Pensión Solidaria; c) Los hijos de cualquier edad con discapacidad.
Modalidad de transferencia: Transferencia plana
Forma de entrega: Mediante medios electrónicos
Periodicidad de entrega: Mensual
Receptor/a: Destinatario directo
Corresponsabilidades: No tiene
Comentarios: La pensión se actualiza de acuerdo a la variación del Índice de Precios al Consumidor (IPC), ajustada según el incremento del Salario Mínimo Público.
Montos: Equivalente al 60% del salario mínimo público e incluye una pensión extra de Navidad.

 

4) Pensión Solidaria para madres solteras con hijos menores de edad a su cargo

Destinatarios: Mujeres solteras desempleadas, con hijos menores de edad que asistan a la escuela y que carecen de recursos suficientes para satisfacer sus necesidades esenciales y garantizar la educación de sus hijos
Modalidad de transferencia: Transferencia plana
Forma de entrega: Mediante medios electrónicos
Periodicidad de entrega: Mensual
Receptor/a: Destinatario directo
Corresponsabilidades: No tiene
Comentarios: La pensión se actualiza de acuerdo a la variación del Índice de Precios al Consumidor (IPC), ajustada según el incremento del Salario Mínimo Público.
Montos: Equivalente al 60% del salario mínimo público e incluye una pensión extra de Navidad.

 

Reglamento que establece el procedimiento para otorgar pensiones del régimen subsidiado

Autor/es: Consejo Nacional de Seguridad Social
Fecha: 2014
Datos de publicación: Documento oficial del Gobierno de República Dominicana
Link: Ver página web
Tema: Descripción del programa

 

 

 

Con la cooperación de:


© Naciones Unidas - CEPAL - División de Desarrollo Social