Dimensión técnico-operativa
Se refiere a la presencia y características de los sistemas de planificación y gestión de las políticas y programas de desarrollo social, particularmente en relación con las instancias de planeación, participación y rendición de cuentas así como los mecanismos de implementación, evaluación y seguimiento. Mediante dichas herramientas se busca alcanzar los objetivos formulados en las instancias definidas por el marco jurídico y organizacional. Por lo tanto, esta dimensión se centra en los actores, normas y facultades institucionales involucradas en la implementación y gestión de políticas y programas, en particular a nivel interministerial, subministerial y subnacional.
Cuadro 1: Síntesis de algunas herramientas de gestión, planificación, evaluación y transparencia de los programas sociales
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País | Ministerio de desarrollo social o equivalente | Nivel técnico - operativo | ||||||
Registro Único de Participantes | Plan Sectorial de Desarrollo Social | Transparencia - Sistema de acceso a la información pública del Estado | Sistema Integrado de Información Social | Instancias de evaluación de los programas sociales | ||||
General | Sectorial | General | Sectorial | |||||
Argentina | Ministerio de Desarrollo Social de la Nación | |||||||
Belice | Ministerio de Desarrollo Humano, Transformación Social y Alivio de la Pobreza | |||||||
Bolivia (Estado Plurinacional de) | Ministerio de Planificación del Desarrollo | |||||||
Brasil | Ministerio de Desarrollo Social y Agrario | |||||||
Chile | Ministerio de Desarrollo Social | |||||||
Colombia | Departamento Administrativo para la Prosperidad Social | |||||||
Costa Rica | Instituto Mixto de Ayuda Social | |||||||
Cuba | Ministerio de Trabajo y Seguridad Social | |||||||
Ecuador | Ministerio Coordinador de Desarrollo Social | |||||||
El Salvador | Secretaría de Inclusión Social de la Presidencia de la República | |||||||
Guatemala | Ministerio de Desarrollo Social | |||||||
Haití | Ministerio de Asuntos Sociales y del Trabajo | |||||||
Honduras/a | Secretaría de Desarrollo e Inclusión Social | |||||||
Jamaica | Fondo de Inversión Social de Jamaica de la Oficina del Primer Ministro | |||||||
México | Secretaría de Desarrollo Social | |||||||
Nicaragua/a | Ministerio de la Familia, Adolescencia y Niñez | |||||||
Panamá/a | Ministerio de Desarrollo Social | |||||||
Paraguay | Secretaría de Acción Social de la Presidencia de la República | /a | ||||||
Perú | Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social | |||||||
República Dominicana | Gabinete de Coordinación de Políticas Sociales de la Vicepresidencia | |||||||
Trinidad y Tabago | Ministerio del Pueblo y Desarrollo Social | |||||||
Uruguay | Ministerio de Desarrollo Social | |||||||
Venezuela (República Bolivariana de) | Ministerio del Poder Popular para las Comunas y los Movimientos Sociales | |||||||
América Latina y el Caribe | Total | 19 | 22 | 21 | 4 | 9 | 15 | 9 |
Fuente: Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), sobre la base de información oficial de los países.
Nota: En Uruguay el "Plan de Atención Nacional a la Emergencia Social" fue reemplazado en 2008 por el "Plan Equidad". Sin embargo, el registro de participantes se mantuvo al alero del PANES.
Para los sistemas de acceso a la información, los casos que se presentan, por país, tanto para presidencia como ministerio significan que existen al menos dos intancias que reportan y permiten acceso a ella.
/a Los sistemas integrados de administración financiera son sistemas informáticos que automatizan los procedimientos financieros necesarios para registrar los recursos públicos recaudados y aplicarlos a la concreción de los objetivos del sector público.