| Período: | 2008- |
| Web: | Ver página web oficial del programa |
| Descripción: | La Pensión Básica Solidaria, que fue introducida como el resultado de la reforma previsional de 2008 junto con los aportes previsionales solidarios de vejez e invalidez, se les entrega a los adultos mayores con mayores niveles de vulnerabilidad social. Los receptores son todas las personas que no tengan derecho a pensión en algún régimen previsional y cumplan los requisitos determinados por la ley. |
Características
| Población meta: | Adultos mayores de 65 años que no perciben pensiones contributivas y personas con discapacidad física y mental entre 18 y 65 años. Deben cumpllir con un mínimo de 20 años de residencia en Chile y pertenecer a los 3 primeros quintiles de ingreso |
| Escala geográfica: | Nacional |
| Método de focalización: | 1) Comprobación de medios indirecta (proxy means test) 2) Categórica: Requisitos de residencia (20 años para PBS-Vejez y 5 años para PBS-Invalidez); edad y condición de discapacidad |
| Instrumento selección: | Intrumento Tecnico de Focalización Previsional y Puntaje de Focalización Previsional |
| Registro de Destinatarios: | Sistema de Información Previsional |
| Criterios de egreso o salida: | No seguir dentro del 60% más pobre, empezar recibir una pensión contributiva o el beneficiario fallece |
| Comentarios: | Como parte de las medidas para enfrentar los efectos de la pandemia por Covid-19, en abril de 2020, se anunció el Ingreso Familiar de Emergencia por Covid-19 (IFE). Este busca apoyar a los hogares más vulnerables con trabajos informales y cuyos ingresos se han reducido por la crisis sanitaria provocada por el Covid-19. Asimismo, entre junio y octubre de 2020, se amplía la cobertura y los montos del Ingreso Familiar de Emergencia (IFE). Posteriormente, se anunciaron las siguientes extensiones de esta medida: el Bono Covid Navidad (diciembre de 2020); el Bono Covid (enero, febrero y marzo de 2021); el IFE Ampliado (abril y mayo 2021), y el IFE Universal (junio, julio, agosto y septiembre 2021). Los hogares que tengan al menos una persona integrante que reciba la Pensión Básica Solidaria de Vejez (PBSV) o Invalidez (PBSI) recibirán el IFE sin necesidad de postular. Para mayor información sobre estas medidas, ver el observatorio de medidas de protección social para enfrentar el COVID-19 de la División de Desarrollo Social de la CEPAL ([en línea] https://dds.cepal.org/observatorio/socialcovid19/listamedidas.php?id_pais=chl) y los informes del Ingreso Familiar de Emergencia del Ministerio de Desarrollo Social y Familia del Gobierno de Chile ([en línea] https://www.desarrollosocialyfamilia.gob.cl/informacion-social/informe-ingreso-familiar-de-emergencia/descargar-informes-de-ingreso-familiar-de-emergencia). En 2022, el componente de vejez es cerrado -se mantiene la Pensión Básica Solidaria de Invalidez- y reemplazado por la Pensión Garantizada Universal (PGU) |
Institucionalidad
| Marco legal: | Ley Nº 20.255; Ley Nº 21.190 |
| Organismo responsable: | Ministerio del Trabajo y Previsión Social |
| Organismo(s) ejecutor(es): | Instituto de Previsión Social (ex- INP) |
| Fuentes de financiamiento: | Fondo de Reserva de Pensiones; Gobierno de Chile |
1) Pensión básica solidaria de vejez
| Destinatarios: | Adultos mayores de 65 años sin derecho a pensión |
| Modalidad de transferencia: | Transferencia plana |
| Forma de entrega: | Retiro de efectivo |
| Periodicidad de entrega: | Mensual |
| Receptor/a: | Participante directo/a |
| Máximo por familia: | No tiene |
| Corresponsabilidades: | No tiene |
| Sanciones: | -- |
| Comentarios: | Sólo es compatible con las pensiones otorgadas de acuerdo a las leyes Nº 8.056 (gracia), 19.123 y 19.980 (Rettig), 19.234 (exonerados) y 19.992 (Valech) siempre que éstas sean inferiores a la PBS y en tal caso el monto de la transferencia será el que resulte de restar de la pensión básica de vejez la o las pensiones que reciba el solicitante de las leyes antes señalada. Esta prestación se cerró y fue reemplazada por la Pensión Garantizada Universal (PGU). |
| Montos: | Desde el 1 de julio de 2020, las personas de 65 a 74 años reciben $141.374; entre 75 y 79 años CLP $147,029; y de $169,649 para personas mayores de 80 años. |
2) Pensión básica solidaria de invalidez
| Destinatarios: | Adultos entre 18 y 65 años con alguna discapacidad física y/o mental |
| Modalidad de transferencia: | Transferencia plana |
| Forma de entrega: | Retiro de efectivo |
| Periodicidad de entrega: | Mensual |
| Receptor/a: | Participante directo/a |
| Máximo por familia: | No tiene |
| Corresponsabilidades: | No tiene |
| Sanciones: | -- |
| Comentarios: | La pensión básica de invalidez es incompatible con cualquiera otra pensión de algún régimen previsional. |
| Montos: | Desde el 1 de julio de 2020, se entrega CLP $141,374 en 2020 |
3) Ingreso Familiar de Emergencia (IFE)
| Destinatarios: | Como parte de las medidas para enfrentar los efectos de la pandemia por Covid-19 y del aislamiento social, los receptores del Aporte Previsional Solidario de Vejez o Invalidez tenían derecho a recibir el Ingreso Familiar de Emergencia (IFE). |
| Modalidad de transferencia: | Según características de la familia: El monto será mayor cuanto mayor sea la vulnerabilidad social de la familia y su tamaño. |
| Forma de entrega: | Transferencia a cuenta bancaria |
| Periodicidad de entrega: | Mensual |
| Receptor/a: | Destinatario/a directo/a |
| Máximo por familia: | … |
| Corresponsabilidades: | … |
| Sanciones: | … |
| Comentarios: | Inicialmente, este apoyo fue entregado mensualmente de mayo a octubre de 2020 y entregado como Bono Covid Navidad en diciembre 2020. Posteriormente, a través del IFE Ampliado (Que incluye al Bono Covid) se otorgó desde enero a mayo 2021; con el IFE Universal desde junio a noviembre de 2021 y finalmente como IFE Laboral se otorgó desde enero a setiembre de 2022. Para mayor información sobre estas medidas, ver el observatorio de medidas de protección social para enfrentar el COVID-19 de la División de Desarrollo Social de la CEPAL ([en línea] https://dds.cepal.org/observatorio/socialcovid19/listamedidas.php?id_pais=chl) y los informes del Ingreso Familiar de Emergencia del Ministerio de Desarrollo Social y Familia del Gobierno de Chile ([en línea] https://www.desarrollosocialyfamilia.gob.cl/informacion-social/informe-ingreso-familiar-de-emergencia/descargar-informes-de-ingreso-familiar-de-emergencia). Este componente es cerrado y reemplazado por la Pensión Garantizada Universal(PGU) en 2022. |
| Montos: | … |
Informe Anual, Tercer Informe Agosto 2011-Diciembre 2012
| Autor/es: | Consejo Consultivo Previsional |
| Fecha: | 2012 |
| Datos de publicación: | En línea |
| Link: | Ver página web |
| Tema: | Informe Anual |
First-round impacts of the 2008 Chilean pension system reform
| Autor/es: | Behrman, J., Calderon, M., Mitchell, O., Vazquez, J. y Bravo, D. |
| Fecha: | 2011 |
| Datos de publicación: | PARC Documento de Trabajo N° 33, Filadelfia, Universidad de Pensilvania |
| Link: | Ver página web |
| Tema: | Evaluación de impacto |
Money can buy me life: The effect of a basic pension on mortality: A regression discontinuity design
| Autor/es: | Miglino, E., Navarrete, N., Navarrete, G., y Navarrete, P. |
| Fecha: | 2018 |
| Datos de publicación: | CAF Working Paper No. 2018/12 |
| Link: | Ver página web |
| Tema: | Evaluación de impacto |
The Effects of Means-tested Noncontributory Pensions on Poverty and Well-being: Evidence from the Chilean Pension Reforms
| Autor/es: | Italo López García y Andrés Otero |
| Fecha: | 2017 |
| Datos de publicación: | Michigan Retirement Research Center, Universidad de Michigan; WP 2017-358 |
| Link: | Ver página web |
| Tema: | Evaluación de impacto |
Informe Estadístico Mensual
| Autor/es: | Subsecretaría de Previsión Social |
| Fecha: | 2016 |
| Datos de publicación: | |
| Link: | Ver página web |
| Tema: | Informe |
Informe Anual, Quinto Informe Junio 2014 a Abril 2015
| Autor/es: | Consejo Consultivo Previsional |
| Fecha: | 2015 |
| Datos de publicación: | |
| Link: | Ver página web |
| Tema: | Informe |
El impacto de la reforma pensional del 2008 en Chile en la participación de la fuerza laboral, ahorro pensional e igualdad de género
| Autor/es: | Joubert, C y Todd, P |
| Fecha: | 2011 |
| Datos de publicación: | Documento de investigacion |
| Link: | Ver página web |
| Tema: | Evaluación de Impacto |
Formal labor market and pension wealth: Evaluating the 2008 Chilean pension reform
| Autor/es: | Attanasio, O., Meghir, C. y Otero, A. |
| Fecha: | 2011 |
| Datos de publicación: | Documento de investigacion |
| Link: | Ver página web |
| Tema: | Evaluación de Impacto |
"Los programas de alivio a la pobreza Puente y Oportunidades. Una mirada desde los actores"
| Autor/es: | Arriagada, Irma y Charlotte Mathivet |
| Fecha: | 2007 |
| Datos de publicación: | Series de Política Social (134), Santiago, CEPAL |
| Link: | Ver página web |
| Tema: | Evaluación |
Chile