Base de datos de programas de protección social no contributiva
en América Latina y el Caribe
Pensión Básica Solidaria (ex-PASIS) (2008-)
Chile

 

 

Período: 2008-
Web: Ver página web oficial del programa
Descripción: La Pensión Básica Solidaria, que fue introducida como el resultado de la reforma previsional de 2008 junto con los aportes previsionales solidarios de vejez e invalidez, se les entrega a los adultos mayores con mayores niveles de vulnerabilidad social. Los receptores son todas las personas que no tengan derecho a pensión en algún régimen previsional y cumplan los requisitos determinados por la ley. Es también un componente del programa Chile Solidario.
   

Características

Población meta: Adultos mayores de 65 años que no perciben pensiones contributivas y personas con discapacidad física y mental entre 18 y 65 años. Deben cumpllir con un mínimo de 20 años de residencia en Chile y pertenecer a los 3 primeros quintiles de ingreso
Escala geográfica: Nacional
Método de focalización: 1) Comprobación de medios indirecta (proxy means test)
2) Categórica: Requisitos de residencia (20 años para PBS-Vejez y 5 años para PBS-Invalidez); edad y condición de discapacidad
Instrumento selección: Ficha de Protección Social (FPS)
Comentarios: Como parte de las medidas para enfrentar los efectos de la pandemia por Covid-19 y del aislamiento social, en abril de 2020, se anunció el Ingreso Familiar de Emergencia por Covid-19 (IFE). Este busca apoyar a los hogares más vulnerables con trabajos informales y cuyos ingresos se han reducido por la crisis sanitaria provocada por el Covid-19. Asimismo, entre junio y octubre de 2020, se amplía la cobertura y los montos del Ingreso Familiar de Emergencia (IFE). Posteriormente, se anunciaron las siguientes extensiones de esta medida: el Bono Covid Navidad (diciembre de 2020); el Bono Covid (enero, febrero y marzo de 2021); el IFE Ampliado (abril y mayo 2021), y el IFE Universal (junio, julio, agosto y septiembre 2021). Los hogares que tengan al menos una persona integrante que reciba la Pensión Básica Solidaria de Vejez (PBSV) o Invalidez (PBSI) recibirán el IFE sin necesidad de postular. Para mayor información sobre estas medidas, ver el observatorio de medidas de protección social para enfrentar el COVID-19 de la División de Desarrollo Social de la CEPAL ([en línea] https://dds.cepal.org/observatorio/socialcovid19/listamedidas.php?id_pais=chl) y los informes del Ingreso Familiar de Emergencia del Ministerio de Desarrollo Social y Familia del Gobierno de Chile ([en línea] https://www.desarrollosocialyfamilia.gob.cl/informacion-social/informe-ingreso-familiar-de-emergencia/descargar-informes-de-ingreso-familiar-de-emergencia).
   

Institucionalidad

Marco legal: Ley Nº 20.255
Organismo responsable: Ministerio del Trabajo y Previsión Social
Organismo(s) ejecutor(es): Instituto de Previsión Social (ex- INP)
Fuentes de financiamiento: Fondo de Reserva de Pensiones; Gobierno de Chile
   

1) Pensión básica solidaria de vejez

Destinatarios: Adultos mayores de 65 años sin derecho a pensión
Modalidad de transferencia: Transferencia plana
Forma de entrega: Retiro de efectivo
Periodicidad de entrega: Mensual
Receptor/a: Participante directo/a
Comentarios: Sólo son compatibles con las pensiones otorgadas de acuerdo a las leyes Nº 8.056 (gracia), 19.123 y 19.980 (Rettig), 19.234 (exonerados) y 19.992 (Valech) siempre que éstas sean inferiores a la PBS y en tal caso el monto de la transferencia será el que resulte de restar de la pensión básica de vejez la o las pensiones que reciba el solicitante de las leyes antes señalada.
Montos: Desde el 1 de julio de 2020, las personas de 65 a 74 años reciben $141.374; entre 75 y 79 años CLP $147,029; y de $169,649 para personas mayores de 80 años.

 

2) Pensión básica solidaria de invalidez

Destinatarios: Adultos entre 18 y 65 años con alguna discapacidad física y/o mental
Modalidad de transferencia: Transferencia plana
Forma de entrega: Retiro de efectivo
Periodicidad de entrega: Mensual
Receptor/a: Participante directo/a
Comentarios: La pensión básica de invalidez es incompatible con cualquiera otra pensión de algún régimen previsional
Montos: Desde el 1 de julio de 2020, se entrega CLP $141,374 en 2020

 

3) Ingreso Familiar de Emergencia (IFE)

Destinatarios: Como parte de las medidas para enfrentar los efectos de la pandemia por Covid-19 y del aislamiento social, los receptores del Aporte Previsional Solidario de Vejez o Invalidez tenían derecho a recibir el Ingreso Familiar de Emergencia (IFE).
Modalidad de transferencia: Según características de la familia: El monto será mayor cuanto mayor sea la vulnerabilidad social de la familia y su tamaño.
Forma de entrega: Transferencia a cuenta bancaria
Periodicidad de entrega: Mensual
Receptor/a: Destinatario/a directo/a
Comentarios: Inicialmente, este apoyo fue entregado mensualmente de mayo a octubre de 2020 y entregado como Bono Covid Navidad en diciembre 2020. Posteriormente, a través del IFE Ampliado (Que incluye al Bono Covid) se otorgó desde enero a mayo 2021; con el IFE Universal desde junio a noviembre de 2021 y finalmente como IFE Laboral se otorgó desde enero a setiembre de 2022. Para mayor información sobre estas medidas, ver el observatorio de medidas de protección social para enfrentar el COVID-19 de la División de Desarrollo Social de la CEPAL ([en línea] https://dds.cepal.org/observatorio/socialcovid19/listamedidas.php?id_pais=chl) y los informes del Ingreso Familiar de Emergencia del Ministerio de Desarrollo Social y Familia del Gobierno de Chile ([en línea] https://www.desarrollosocialyfamilia.gob.cl/informacion-social/informe-ingreso-familiar-de-emergencia/descargar-informes-de-ingreso-familiar-de-emergencia).

 

Informe Anual, Tercer Informe Agosto 2011-Diciembre 2012

Autor/es: Consejo Consultivo Previsional
Fecha: 2012
Datos de publicación: En línea
Link: Ver página web
Tema: Informe Anual

 

First-round impacts of the 2008 Chilean pension system reform

Autor/es: Behrman, J., Calderon, M., Mitchell, O., Vazquez, J. y Bravo, D.
Fecha: 2011
Datos de publicación: PARC Documento de Trabajo N° 33, Filadelfia, Universidad de Pensilvania
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Tema: Evaluación de impacto

 

Money can buy me life: The effect of a basic pension on mortality: A regression discontinuity design

Autor/es: Miglino, E., Navarrete, N., Navarrete, G., y Navarrete, P.
Fecha: 2018
Datos de publicación: CAF Working Paper No. 2018/12
Link: Ver página web
Tema: Evaluación de impacto

 

The Effects of Means-tested Noncontributory Pensions on Poverty and Well-being: Evidence from the Chilean Pension Reforms

Autor/es: Italo López García y Andrés Otero
Fecha: 2017
Datos de publicación: Michigan Retirement Research Center, Universidad de Michigan; WP 2017-358
Link: Ver página web
Tema: Evaluación de impacto

 

Informe Estadístico Mensual

Autor/es: Subsecretaría de Previsión Social
Fecha: 2016
Datos de publicación:
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Tema: Informe

 

Informe Anual, Quinto Informe Junio 2014 a Abril 2015

Autor/es: Consejo Consultivo Previsional
Fecha: 2015
Datos de publicación:
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Tema: Informe

 

El impacto de la reforma pensional del 2008 en Chile en la participación de la fuerza laboral, ahorro pensional e igualdad de género

Autor/es: Joubert, C y Todd, P
Fecha: 2011
Datos de publicación: Documento de investigacion
Link: Ver página web
Tema: Evaluación de Impacto

 

Formal labor market and pension wealth: Evaluating the 2008 Chilean pension reform

Autor/es: Attanasio, O., Meghir, C. y Otero, A.
Fecha: 2011
Datos de publicación: Documento de investigacion
Link: Ver página web
Tema: Evaluación de Impacto

 

"Los programas de alivio a la pobreza Puente y Oportunidades. Una mirada desde los actores"

Autor/es: Arriagada, Irma y Charlotte Mathivet
Fecha: 2007
Datos de publicación: Series de Política Social (134), Santiago, CEPAL
Link: Ver página web
Tema: Evaluación

 

 

 

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